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撤销所有分局!铁老大机构精简大提速


http://www.sina.com.cn 2005年03月19日04:23 都市快报

  铁道部部长刘志军昨日宣布,18日18时起撤销所有铁路分局,铁路系统将实行铁路局(集团公司)直接管理站段的管理体制。10个铁路局撤销分局根据铁道部的改革方案:由原来的铁道部-铁路局-铁路分局-站段四级管理体制,改为铁道部-铁路局-站段三级管理模式,10个铁路局撤消其下属的41个铁路分局。上海铁路局所属的上海、蚌埠、南京、杭州铁路分局均撤销。由上海铁路局调度直接指挥行车。其他九个铁路局为:哈尔滨、沈阳、北京、郑州、济南、广铁集团、成都、兰州、乌鲁木齐。改制前铁路局设置改制前,我国现有15个铁路
局(公司):哈尔滨、沈阳、北京、呼和浩特、郑州、济南、上海、南昌、广铁集团、柳州、成都、昆明、兰州、乌鲁木齐、青藏铁路公司。改制后新增铁路局这次改革新成立太原、西安、武汉3个铁路局,加上现有的15个铁路局(公司),全国铁路共设立18个铁路局(公司)。改制前的四级管理模式目前,我国铁路系统实行铁道部—铁路局—铁路分局—站段的四级管理体制,管理层次多,尤其是铁路局和铁路分局都是法人,以同一方式经营同一资产,职能交叉,管理重叠,相互掣肘,效率不高,对铁路发展形成了不利影响,特别是随着铁路技术装备水平的提高、运输生产力布局的调整,铁路局和铁路分局两级法人管理体制的弊端越来越突出。改制后的三级管理模式撤销所有铁路分局后,我国铁路系统将实行铁道部—铁路局—站段三级管理模式,各铁路局将成立适应直接管理站段的调度指挥机构,对铁路局管辖范围内的运输工作统一指挥、集中调度。

  声音

  机构精简的一次大提速何愁百姓乘火车难问题解决不了?

  新华社昨天发表评论说,从昨天开始,全国10个铁路局撤销下属分局,铁路系统全部实行铁路局直接管理站段的管理体制。此举动静不小,而它所透露出来的机构改革信息更为耐人寻味。一根链条,中间环节过多,势必影响整个链条的运行速度。一些地方层层叠叠的机构,不仅越来越多地吞噬着财政资金,加重着群众负担,损耗着政府办事效率。铁路运输历经5次大提速,对管理体系提出了新要求。此番宣布撤销10个路局的下属分局,称得上是机构精简的一次大提速。如此内外兼修,以改革促发展,何愁百姓乘火车难的问题解决不了?(新华社)


 
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