上海是中国改革开放的前沿、经济最发达的地区之一。在率先实现现代化的进程中，上海怎样为广大群众营造和谐的社会环境？中共上海市委副书记、上海市市长韩正日前接受新华社记者专访时表示：“在发展转型期、改革攻坚期，必须让老百姓充分感受到社会发展，分享改革发展的成果，感到我们社会的和谐。”
民生是行政之本
记者：上海这些年的发展很快。怎样处理快速发展和人民群众要求改善生活水平的关系？
韩正：上海这几年发展比较快，但也有老百姓急需解决的问题。我们要把需要和可能结合起来，解决老百姓急需解决、十分关注的问题。首先是就业问题。截至去年年底，上海的登记失业率是4.5％，总人数是27万。政府的作用，首先坚持的一条是发展，经济发展了就能创造更多的就业岗位。二是政府要帮助一部分有就业能力、就业愿望但很难依靠自己的力量就业的人上岗，就是政府出资购买岗位。去年，上海市政府通过这种方式帮助6.7万人上岗就业，今年则有望突破10万人。三是现在已经在岗位上的职工，不能让他随意地下岗。一些企业裁员太随意，政府要干预。今年，上海市人大常委会已经启动立法程序，要出台关于保护就业的地方性法规，让政府的管理有法可依。四是政府还要鼓励创业、支持创业。去年，上海市政府对吸纳下岗人员的创业型微小企业，每家提供小额贷款担保7万元，一共是2000户。今年还要扩大支持的范围.（来源：劳动报）
