晨报讯铁道部部长刘志军18日宣布，从18日开始撤消所有分局，铁路系统将实行铁路局直接管理站段的体制。铁道部有关负责人透露，目前各分局原有的近两万名机关干部都处于待岗状态。
根据铁道部出台的“实行铁道部—铁路局—站段三级管理模式”的改革方案，中国15个铁路局（含青藏公司）中设有分局的哈尔滨、沈阳、北京、郑州、济南、上海、广铁、成
都、兰州和乌鲁木齐等10个铁路局撤消其下属的41个铁路分局。根据改革方案，各铁路局成立适应直接管理站段的调度指挥机构，对铁路局管辖范围内的运输工作统一指挥、集中调度，机车交路、客车担当、乘务制度、列车安全技术检查区段按现状维持不变。
据介绍，目前，中国铁路系统实行四级管理（铁道部—铁路局—铁路分局—站段）的管理体制，管理层次多，尤其是铁路局和铁路分局都是法人，以同一方式经营同一资产，职能交叉，管理重叠，相互掣肘，效率不高，对铁路发展形成了不利影响。特别是随着铁路技术装备水平的提高、运输生产力布局的调整，铁路局和铁路分局两级法人管理体制的弊端越来越突出。刘志军说，改变这种管理体制，势在必行。实行铁路局直接管理站段的管理体制，减少了运力配置的中间层次，有利于减少运营管理成本；有利于铁路局更好地履行安全责任主体的职责，提高安全管理效率。南京铁路分局昨日撤消
记者获悉，实施这一改革方案后，铁路局（集团公司）实行直接管理站段的管理体制，上海铁路局所辖上海铁路分局、南京铁路分局、杭州铁路分局、蚌埠铁路分局于昨日撤消。
作者：刘海琴
（来源：南京晨报）
