私资控股莆田2公立学校

　　昨日，随着一纸协议的签订，莆田市一流公立学校———文献中学将开始其新的办学模式。

　　昨日签约的一方是莆田市城厢区政府，另一方是福建欧氏投资（集团）有限公司。后者向文献中学注资5000万元，所占股份超过50％，控股该校。学校将成立董事会，由政府和私人合作办学。

　　据称，这种私人控股公立学校的办学模式在我省尚属首例。有关人士认为，这一办学模式有可能开创教育体制的新模式。事件

　　私人资本控股公立学校

　　昨日，在莆田市文献中学，福建欧氏投资（集团）有限公司（以下简称欧氏）与莆田市城厢区政府就文献中学合作办学签订了具体协议。根据协议，欧氏将注资5000万元在莆田延寿山庄畔建设新校区，新校区计划于2006年8月投入使用。学校建成以后总占地105亩，拥有76个班级，可容纳4200多名学生，将成为该市规模最大、配套设施最好的初级中学。

　　据称，投资以后，欧氏在该校所占的股份将超过50％，成为一所私人控股的公立学校。根据协议，40年后，欧氏所有投资全部归政府所有，此前该校由欧氏控股，并成立董事会对学校进行管理，学校的章程也将重新制订。

　　据了解，文献中学是欧氏在教育领域的又一重大投资项目，但它不是莆田第一所采取这种模式的学校。去年，欧氏向莆田四中注资8000万元，占该校51％的股份。欧氏董事主席欧宗金亲任四中董事会董事长，董事会成员中，欧氏占一半以上，其他成员为政府及学校人员。学校日常业务由校长进行管理，重大问题提交董事会商讨。

　　据悉，目前欧氏已经在莆田投资了莆田四中、莆田文献中学、莆田九中后勤社会化服务项目，并捐建麟峰小学教学楼，该集团还将兴办一所私立小学，最终形成从小学到初中、高中的一条龙教育产业。担忧①

　　教师：身份和待遇会不会变？

　　文献中学将由政府投资的公立校变成私人控股的学校，这条爆炸性新闻在该校教职员工中引起轩然大波。

　　许多老师对私人资本控股后的管理模式存有疑虑。一名不愿透露姓名的受访教师说：“大家最担心的是学校由私人控股后会不会变成私立学校，那个时候老师的身份和相关待遇会不会改变。”一些老师担忧：实行新的管理模式后，是不是意味着原来帮政府打工的老师要变成帮私人打工了？老师的事业编制会不会受到影响？担忧②

　　家长：教学质量能不能保证？

　　与教师一样，一些学生家长也对新的管理模式存有疑虑。

　　孩子在该校就读的林先生告诉记者，文献中学是一所非常好的学校，教学质量在当地首屈一指。目前他最担心的是，由私人控股后，会不会因为私人资本片面追求利润最大化而影响学校的教学质量？孩子能不能考上更好的高中？学生家长陈女士担心，一些私立学校的校风很不好，文献中学由私人控股后，孩子会不会被带坏？

　　目前，不少家长对文献中学持观望态度，他们表示将密切关注该校的发展。家长们认为，如果学校今后的发展证明他们的担忧是多余的，那么，在政府对教育投入有限的情况下，采取私人控股的管理模式还是有利于当地教育事业发展的。说法①

　　校长：引入私资有利学校发展

　　对于目前老师和家长的疑虑，文献中学校长林伯钦明确表态：私人控股后，学校性质不会变，还是一所公立学校，是一所义务教育学校，教学质量也不会受影响，学校只会在管理上进行小幅度的调整和变革，而这样的变革将使家长和优秀教师受益。

　　林校长认为，引入私资更有利于学校的发展。那么，私人控股后将对学校进行哪些变革？这些变革将使家长和优秀教师得到哪些好处？林校长对此作了具体介绍。

　　变革一：能使更多孩子享受到优质资源。林校长表示，私资控股后，片内招生仍是学校的首要任务，只有在学校有余力的情况下才可能面向其他区招生。文献中学是该市的一流校，随着莆田经济的发展，学校的优质教育供不应求，但以前学校小，不能提供更多的教育资源。引入私资扩建后，招生规模除了满足片内学生外还有余力，届时一部分不在片内的学生也可以享受到学校的优质教学资源。

　　变革二：优秀教师收入可翻番。林校长说，以前该校教师的收入一般是1000多元，私人控股后，教师的收入差距肯定要拉开，优秀教师月薪将翻番，达2000－3000元。但在对优秀教师实行优劳优酬的同时，大部分教师将保持原来的基本待遇不变，个别水平极差的教师有可能面临下岗的危险，这些教师将通过人才市场再就业。

　　变革三：引进企业经验管理学校。林校长表示，私人控股后，肯定会采用一些企业管理经验对学校进行管理，例如人才管理方面有可能评聘分开，讲究优劳优酬，还有可能到外地挖优秀教师。说法②

　　欧氏：私人控股肯定有优势

　　由莆田民营企业家欧宗金先生创办的欧氏以教育、房地产、基础设施投资建设为主。从莆田九中到莆田四中，再到文献中学，欧宗金共投资1．5个亿。他表示，将在莆田建设从小学到初中再到高中的一条龙教育产业。

　　欧宗金表示，投资的第一考虑是公益，但肯定会有回报。与投资教育产业相比，投资房地产收效较快，但投资教育风险较小，收益较稳定，只是收效较慢。例如，去年欧氏向莆田四中投资8000万元，加上政府原有的投资，总计投资1．6亿元，但当年只回收2000多万元；欧氏投资莆田九中（未控股）1500万元，只回收8万元。欧宗金认为，投资教育产业要等到10年后才有可能盈利。

　　之所以投资比较优秀的公立学校，欧宗金看重的就是学校的优质资源。他认为，投资私立学校办起来比较吃力，而且风险较大。

　　欧宗金表示，私人控股后，学校管理肯定有政府控股所没有的优势。他打算在莆田拍下一块307亩的土地用于建教师宿舍，以低价甚至贴本分给优秀教师，而这一点政府在短期内肯定比较难办到。学校还可以给优秀教师开出天价工资，还能以高薪从各地挖到优秀教师，这一点政府在短期内也比较难办到。说法③

　　教育局：学校资产不能抵押贷款

　　对于这一新的管理模式，文献中学的管理部门莆田市城厢区教育局谢局长表示，私人控股后学校的性质肯定不会变，所有资产归政府。谢局长认为，私人注资公立学校解决了该区教育发展缺乏资金的瓶颈，如果控制得当，管理措施到位，肯定有利于教育事业的发展。

　　谢局长说，这种新合作模式意义重大。要扩大文献中学的规模需要很多资金，由政府来投入5000万元难度很大，资金不到位可能会制约学校的发展。欧氏的投资恰好解决了该校规模发展急需解决的资金问题，为该校教育进一步发展打下了良好的基石。虽然这种模式在我省尚属首例，但在温州、北京等地已经不新鲜了。

　　对于民间方面关于国有资本流失的疑虑，谢局长表示，将采取相应措施保证国资不流失。在学校管理方面，政府和欧氏共同经营、共担风险、共享利益。双方的合作办学分过渡期和全面合作期，合作办学以后，学校资产不能用于抵押贷款等。在学生管理方面，该校今后仍然要按照就近原则保证片内生的招生，保证义务教育阶段的教育。在教师管理方面，合作之前在岗的教师还是事业编制，合作之后引进的教师将采取新的管理模式。（来源：齐榕陈懿萍）