铁道部撤销所有铁路分局

　　原来的四级管理体制：铁道部—铁路局—铁路分局—站段改制后三级管理模式：铁道部—铁路局—站段

　　铁道部部长刘志军18日宣布，从18日开始撤销所有分局，铁路系统将实行铁路局直接管理站段的体制。

　　根据铁道部出台的“实行铁道部—铁路局—站段三级管理模式”的改革方案，中国15个铁路局（含青藏公司）中设有分局的哈尔滨、沈阳、北京、郑州、济南、上海、广铁、成都、兰州和乌鲁木齐等10个铁路局撤销其下属的41个铁路分局。

　　根据改革方案，各铁路局成立适应直接管理站段的调度指挥机构，对铁路局管辖范围内的运输工作统一指挥、集中调度，机车交路、客车担当、乘务制度、列车安全技术检查区段按现状维持不变。

　　据介绍，目前，中国铁路系统实行四级管理?穴铁道部—铁路局—铁路分局—站段?雪的管理体制，管理层次多，尤其是铁路局和铁路分局都是法人，以同一方式经营同一资产，职能交叉，管理重叠，相互掣肘，效率不高，对铁路发展形成了不利影响。

　　刘志军说，实行铁路局直接管理站段的管理体制，减少了运力配置的中间层次，有利于提高组织管理效能，优化运输组织，提高运输效率，减少运营管理成本；有利于推进铁路运输企业建立现代企业制度，构建铁路新的管理体制。

　　据透露，目前各分局原有的近两万名机关干部都处于待岗状态。

　　另悉，昨日武汉铁路局、西安铁路局和太原铁路局挂牌成立。据铁道部规划，将在全国建设北京、上海、广州、武汉四大铁路枢纽。新政背景

　　垄断行业改革 提高经济效益

　　在十六届三中全会上，已经明确表示：加快推进和完善垄断行业改革。加快推进铁道、邮政和城市公用事业等改革，实行政企分开、政资分开、政事分开。

　　“此次分局撤销是借鉴国外方法提高铁路经济效益。”一位不愿意透露身份和姓名的“老铁路”告诉记者，今后铁路改革的方向是，机关减员增效，主业的机车、车辆、工务、电务等部门还要扩大规模，增产增效。

　　据悉，到今年年底，铁路的辅业，如公安、法院、检察院等部门也将移交地方司法机构体系管理。

　　据铁路内部人士介绍，按照铁道部总体思路，不久将来，将按省（自治区）组建新的铁路局，实现一省一个铁路局的构想；撤销后的铁路分局拟设地区办事处，主要负责协调本地区事务，不具有任何的领导权、指挥权、经营权、财经权，人员配备少而精。新政影响

　　列车将更准点 无碍旅客出行

　　对于铁路部门机构的大变革，铁路行车是否安全、列车是否变点等百姓关心的热点问题，沈阳铁路局相关人士表示，铁路分局撤销后，铁路局直接对火车站、列车进行调度管理，由以前四级管理变成了三级管理，进一步保证了旅客列车站正点始发和终到，提高了火车站发售火车票的效率。

　　本次调整，铁路的各线路和车次均正常运行，不会给我省铁路旅客出行带来不便。此外，本次调整既可以使铁路局安全管理主体的责任更加明晰，进一步提高安全管理的效率；也有利于更好地落实基层站段安全管理的职能，强化安全基础工作。

　　福铁并入南昌局客流增长

　　本报讯去年5月9日，福州铁路分局正式并入南昌铁路局，同时在福州设立办事处。昨日铁路有关人士向记者透露，合并使两地的客流都有所增长。

　　据了解，原来福州铁路分局的1000多名机关人员目前绝大多数都被分流，少数调整工作岗位。合并后，由于资源的有效利用及服务水平的相应提高，从目前的营运情况看，预计南昌铁路局和福州铁路办事处的客流量都会增长。

　　在货运方面，由于合理安排和调配运力，并局当月，某些站点货物周转时间大大压缩（如鹰潭站压缩0．7个小时）。

　　另据了解，合并后，两省的铁路路网结构进一步优化，运输调度指挥更加方便，原来福建境内的“断头路”得以通畅。同时，浙赣闽间城际铁路网将更为发达。

　　铁路的统一管理也打通了江西货物出海快速通道，扩大了福建港口的腹地。合并前由宁波港运往江西境内的许多货物，现在纷纷改由厦门港、福州港上岸。