动迁：从和动迁户交朋友开始

　　虹口区中虹动拆迁公司以民为本、为民排难 动迁：从和动迁户交朋友开始

　　    文/本报记者马美菱 邵珍

　　    动迁2716户居民，强制执行搬迁的只有3户。可这2716户居民送给动迁公司的锦旗，却有300多面。锦旗上出现频率最高的一句话是：党心民心心相依、动迁安置见真情。

　　    这是发生在北外滩开发建设重点项目——国际客运中心北侧地块基地上的真实故事。已经完成动迁签约总量95％的上海中虹（集团）动拆迁实业有限公司总经理陈

重五笑着把赢得动迁户信任的原因归结为看似简单的一句话：动迁，首先要和动迁户交朋友。而这句话的背后，却蕴涵着中虹动拆迁公司的动迁理念：以德尽责、以民为本、透明公开、疏通渠道。

　　    为1个动迁户找了40处房源

　　    北外滩的动迁基地上居住着这样一户居民：全户3个家庭、8口人，其中4个聋哑、1个弱智，挤在建筑面积40多平方米的私房里。

　　    这样的家庭怎么保证顺利动迁？动迁工作人员带上了厚厚一沓纸：笔谈。“新房子太远，不要！”“新房子太贵，不要！”“动迁安置房，一定要有一套在虹口区。”“听”清要求，中虹动拆迁公司的工作人员就开始了寻觅二手房的征途，40多次找来房源，又40多次带着动迁居民看房，终于，这家人满意地签下了动迁协议。

　　    在中虹动拆迁公司，陈重五总是提倡一种“快乐工作法”：在动迁工作的细微进展中寻找快乐，在帮助居民顺利安置中分享快乐。以德尽责，将心比心，用真诚的感情，贴心的语言，亲和力的方式，耐心做工作。从2003年接到北外滩基地动拆迁任务伊始，中虹动拆迁公司就给所有员工下了一道“命令”：必须严格做到“三个管好五个一”，即管好自己的嘴巴，不讲脏话、狠话、气话；管好自己的眼睛，不吹胡子瞪眼；管好自己的手脚，不动手打架。居民到动迁组洽谈，要一张笑脸相迎，一把椅子相让，一杯热茶相敬，一股热情相谈，一句暖话相送。接待中，要详细记录居民的每一次谈话、每一个要求，讲透政策，千方百计为居民群众排难。

　　    强迁户送来了大红锦旗

　　    被实施强迁后一年，动迁居民老吴又出人意外地找到中虹动拆迁公司，不过，这一次他扛来一面自己写的大红锦旗。

　　    在北外滩动迁基地采访，记者发现，国际客运中心北侧地块动拆迁工作之所以进展顺利，程序规范是关键一环。

　　    按照虹口区推出的裁决、强迁管理规范，动拆迁公司如果要对要价过高的动迁户强制执行搬迁，必须完成一套严格的程序：对于实在谈不下去的动迁户，动拆迁公司可以申报裁决——房地局拆迁科审理，受理后进行两次调解——调解不成，由房地局局务会议讨论后发出裁决书——动迁户对裁决不服，又不在规定时限内上诉，可以申报强制执行搬迁——区政府法制办受理，当面调解两次——调解不成，组织公信人士、人大代表、政协委员、社区居民、律师等参加的听证会——听证会如果认为动迁居民提出的要求有道理，有权驳回强制执行申请，如果认为可以强制执行，区政府才发出强制执行通知书——组织实施强制执行前，再组织一次听证会，由区动迁工作领导小组、法制办、信访办、房地局、公安分局、街道办事处等共同参与，让动迁居民充分发表意见。

　　    而中虹动拆迁公司还加上了自己的工作步骤：申报裁决前，项目经理必须与动迁户谈心，发出裁决书、强迁令之后，以及组织实施强迁前，公司经理层也都要找动迁户谈一次，只要动迁户能够接受安置方案，就尽量少用动迁的行政手段。

　　    让动迁户老吴感动的是，在被实施强迁后，动迁公司的领导还惦记着他：“你到底还有什么困难？”牢骚满腹的老吴倒出了苦水：“我的妻子患有肾病要开刀，实在应付不过来啊。”陈重五一听，坐不住了：“你怎么不早说呢？虽然居民的困难不能依靠动迁一朝解决。可动迁还是讲究特困特处理，像你妻子这样患大病重病的，动迁时我们会在政策许可范围内增加一定补贴，尽可能给予帮助。”

　　    果然，动迁公司很快送来了一笔补助金。惊讶万分的老吴把内心的感激化成了锦旗上的16个字：心系动迁，事迹情深。诚信为本，亘古崇尚。

　　    律师贴出布告一张未撕

　　    虽然动迁方案全透明，动迁政策全公开，可总有人担心动迁中是否还会有“猫腻”。于是，中虹动拆迁公司在虹口区教育园区二期动迁中，律师志愿团全程介入动迁工作，进行监督。

　　    本着切实维护被动迁居民的合法权益，律师志愿团对教育园区二期动迁基地发布的所有《告居民书》和《公示》进行法律审核，并直接参与各项补偿安置标准、政策和操作办法的制定，监督公司严格按照法定程序对居民的房屋进行勘丈、评估，对伤残、孤寡等特殊困难人员进行人员核对等动迁进程。同时，律师志愿团还将了解的情况、监督的进展及时通过布告的形式予以公开告知，让动迁居民看得明白，心里有底。有了律师参与监督动迁，动迁居民的心里更踏实了。过去，动拆迁公司贴出的布告总被人撕毁，而这回由律师贴出的布告张张保存完好。居民们说：“律师的话，我们信得过！”