暂住人口管理须解决三个问题(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月20日12:00 合肥报业网--江淮晨报

　　合肥晚报

　　人口管理是公安工作的基础。暂住人口作为实有人口的一个重要组成部分，是人口管理的一个重点。如何科学地管理好暂住人口，是新时期基层基础工作必须面对的一个课题。通过多年的实践，我认为加强暂住人口管理需要解决好三个问题。

　　一、切实提高认识——解决“为什么要管”的问题。目前我市暂住人口的管理工作一直处于滞后、被动状态，“管理”两个字只是停留在纸上、口头上。我们常常看到，当发生重大案件后，上级机关要对暂住人口进行摸排并明确责任、严格落实反查、倒查时，少数基层民警就会坐卧不安、心神不宁。相反，我们也看到很多案件由于对暂住人口的有效管理，破案免走了弯路。因此，我们必须要树立一种积极、主动的管理理念，扎扎实实做好暂住人口的管理。

　　二、认真理清思路——解决“怎么管”的问题。不同时期、不同区域，管理方式各自不同。当前的治安形势下，我们首先要通过上门核对、走访了解，以房找人，把暂住人口底数摸清，在此基础上掌握情况，了解动态，有针对性地开展管理工作。其次是要抓住流入地和流出地的进出口，广辟信息来源，拓展信息渠道，做到耳聪目明，及时、准确地掌握暂住人口信息，及时将其纳入管理范围，不形成管理真空。同时，我们要做好与房屋出租人、用工单位等有关部门的衔接，形成齐抓共管的局面，使暂住人口管理工作步入良性循环。

　　三、注重绩效——解决“怎么考核”的问题。对暂住人口管理的最终目的并不是登记办证，而是通过登记办证，为现实斗争提供基础和条件。实践中，我们要切实走出为应付上级业务部门检查的惯性思维，把管理绩效同登记办证放在同部署的基础上同考核。

　　上级业务部门的检查要与反查相结合，业务部门在考核时，导向要倾斜到效果上，以管理成果核查工作成绩，使基层民警矫正管理心态，改变工作方法，从而真正把暂住人口管理服务于公安实战。

安庆路派出所黄军龙（来源：合肥晚报）