贵州抓住三大重点推进新阶段扶贫开发工作

　　合肥报业网新华社贵阳3月20日电（记者周芙蓉）根据新阶段扶贫开发的新形势、新特点，今年贵州省将围绕改善贫困群众基本生产生活条件、提高基本素质、拓宽基本增收门路等根本性问题，抓住整村推进、贫困劳动力转移、培育龙头企业三大重点，全面推进新阶段扶贫开发。

　　贵州是全国农村贫困人口最多、贫困程度最深的省份之一。自20世纪80年代实施大规

模扶贫开发以来，全省农村贫困人口已由1500多万下降到277万。但若加上初步解决温饱但还不巩固的480万低收入人口，新阶段农村扶持对象仍多达760万人；而且这些群众大多居住在深山区、石山区、高寒山区和少数民族聚居的边远山区，自然条件恶劣、土地资源匮乏、生存条件十分艰苦，因灾因病返贫现象十分突出。

　　面对这样一个农村基础条件差、贫困人口多、生产力水平低、社会公益事业发展滞后的现状，贵州省委、省政府充分认识扶贫开发的长期性、艰巨性和紧迫性，确定了当前和今后一个时期扶贫开发的三大重点。

　　抓好整村推进。以整乡推进为基础、整村推进为重点，努力改善贫困地区的生产生活条件。整村推进的关键是增加和集中投入，这就需要更好地整合各个部门的投入，管好用好各项资金。强化措施，力求实效，特别是率先纳入计划的1000个村要采取强有力的政策和措施，集中力量、重点扶持、强力推进，力争帮扶一个村见效一个村。

　　以强化培训为切入点，促进贫困地区剩余劳动力转移。加快农村劳动力培训和转移就业，是增加农民收入最直接、最有效、最现实的方法。有关部门将加强对劳动力输出的组织和管理，建立健全各级劳务输出管理机构和驻外劳务输出服务机构，开展有组织的劳务输出；增强农村劳动力转移职业技能培训的针对性、实用性和时效性，做到培训与输出、就业相结合。建立省、地、县三级培训基地，培训对象必须是低收入以下的贫困人口。

　　以培育龙头企业为突破口，带动贫困地区发展特色产业。在深入调查研究的基础上，制定本省扶贫龙头企业的认定标准，分级评选认定龙头企业；搞好扶贫龙头企业与贫困农户的对接。根据农业产业化发展和农业结构调整的需要，把产业化扶贫与整村推进、贫困劳动力培训、扶持龙头与建立基地有机结合起来，加强扶贫龙头企业与特色产业的衔接。

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