广西进一步推行户籍管理制度改革

　　3月18日，自治区主席陆兵主持召开自治区十届人民政府第28次常务会议，研究布置当前经济工作，研究讨论今年自治区统筹推进重大项目新开工和户籍管理制度改革等问题。陆兵主席在会上就做好当前经济工作作了重要讲话。

　　会议认为，刚刚闭幕的全国“两会”，是一次民主、求实、团结、奋进的大会，“两会”对推进我国改革开放和社会主义现代化建设，推动两岸关系稳定发展和促进祖国和平统

一，必将产生重大影响。会议要求各级各部门一定要认真学习，深刻领会“两会”精神，以“两会”精神推进我区各项工作。

　　会议指出，当前我区经济社会发展虽然处在近10年来的最好时期，但与先进省市相比，仍有较大的差距。会议强调，在当前新一轮经济增长周期中，各级各部门一定要增强忧患意识、责任意识、机遇意识，抢抓机遇，争创优势，努力把当前我区好的经济势头继续保持下去，在新的起点上实现更快更好发展。对年初已确定的各项工作，必须坚决做到“五个不动摇”：以地级市为单位，ＧＤＰ比上年增长10％以上不能动摇；全年全社会固定资产投资完成1450亿元不动摇；全年企业技术改造投资完成230亿元不动摇；全区县域经济发展速度不低于去年的水平不动摇；自治区人民政府承诺为民办好的10件实事不动摇。

　　会议要求，各级各部门一定要坚定信心，并采取得力措施确保这五项目标任务的完成，以此作为检验开展先进性教育活动的具体成效。在工作中必须坚持“一个统领、八个推进”。“一个统领”就是以科学发展观统领经济社会发展全局，推进各项工作。要立足当前，着眼长远，着力推进八个方面的工作。

　　第一，大力推进农业和农村经济发展。要切实抓好各项支持农业政策的落实，以增加农民收入为中心，以提高农业综合生产能力为重点，加快农业结构调整步伐，围绕“希望在山、潜力在水、重点在田、后劲在畜、出路在工”，谋划农业和农村经济发展，发挥区域优势，发展特色经济。

　　第二，大力推进县域经济发展。要把发展民营经济作为富民强县的关键措施，加大对民营经济的扶持力度。要加大招商引资力度，开发优势资源。要积极推进农村工业化、城镇化和农业产业化进程。要充分利用好小额贷款政策，激发各个领域的创业热情。要大力扶持农产品加工龙头企业。

　　第三，大力推进新型工业化进程，一手抓量的扩张，一手抓质的提升。要着重抓好铝土矿优势资源的开发，大力发展林浆纸一体化产业、临海石化工业和中医药产业，努力打造锰系列产品深加工基地，加快对稀土矿的资源普查并尽快组织开采。同时，要抓好企业的技术改造，加快国有企业改革步伐。

　　第四，大力推进基础设施建设。要加快电源项目建设，按计划实施沿海基础设施建设和铁路、高速公路、农村道路建设，加快推进漓江补水工程和乐滩引水工程，加快全区41个开发区建设进度。

　　第五，大力推进招商引资工作。对已签约项目要落实跟踪责任制，提高履约率和开工率。加强区域经济合作，扩大新的招商引资项目。充分利用好中国-东盟博览会平台，提高直接利用外资水平。

　　第六，大力推进金融业支持我区经济建设。推动和引导各商业银行加大放款力度，扩大信贷规模。加快农村信用社改革，整合城市商业银行，拓宽融资渠道。鼓励和支持有条件的公司上市融资。

　　第七，大力推进中国-东盟博览会和投资峰会的各项筹备工作。要使博览会、投资峰会、国际民歌节实现三会一体，发挥综合效应。

　　第八，大力推进为民办10件实事的落实。实行责任制，采取有力措施，确保工作按期、按质、按量地完成。

　　会议强调，当前，各地各有关部门要进一步加强对经济运行的分析。根据项目工作进度，按项目年度工作量来核批建设用地。抓好春耕春种、春季造林和农田水利设施建设，做好畜禽和水产养殖的疫病防治，切实抓好安全生产。各级政府及政府部门要充分履行职责，加强对工作的督促检查，做到事事有落实，件件出成效。

　　为巩固和发展近年来我区重大项目建设的良好态势，确保经济继续实现较快发展，会议讨论通过了2005年自治区统筹推进重大项目新开工实施方案。从自治区层面确定了我区今年新开工建设的重大项目，这些项目均符合国家产业政策和自治区总体规划，关系全局、对全区经济社会发展有重大影响，总投资规模达1亿元以上。项目涉及产业发展、基础设施、社会公益和公共设施、生态和环境保护等。实施方案强调通过建立和完善重大项目新开工的项目选择、滚动、责任、激励等工作机制，促使项目在年内实现开工建设。

　　改革我区现行户籍管理制度，对推动我区经济社会发展、促进城镇化进程有着重大意义，会议讨论通过了《全区进一步改革户籍管理制度的实施办法》。该办法改革的主要内容包括：建立全区城乡统一的户口登记管理制度，以居民具有合法固定住所为户口迁移的基本条件，进一步放宽科技人才的户口迁移政策，此外，对外来投资者的户籍政策、普通高校和普通中等专业（职业）学校学生的户口管理、无户口人员的落户问题等也作出了具体规定。该办法将根据会议意见进一步修改后，由自治区有关部门颁布实施。

　　会议还讨论审议了其它事项。

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　　新桂网-广西日报 责编:黄珊