四大制约因素亟待突破 | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年03月21日04:39 山西新闻网 | ||||||||
“三农”问题牵动社会各方关注。有关人士分析,当前制约太原农业、农村经济发展和农民增收的主要有以下四方面因素: 一是结构性矛盾。农业结构调整步伐相对缓慢,优质高效农产品比重不大,城市农业结构尚未形成。
二是体制性矛盾。在城乡分割的二元结构体制下,城市和农村在生产生活、经济社会、发展水平、政策措施等方面存在很大的差别,各种要素在城乡之间合理流动的市场体系还没有完全建立,尤其是影响农村劳动力转移的体制性屏障依然存在,加剧了城乡结构的失衡;随着太原市近年来工业化、城镇化步伐的不断加快,各种生产要素都开始高速度、大规模地向城市集中,而农村的发展则明显滞后。去年全市农民人均纯收入实现3873元,尽管增幅创下近十年来最高水平,但与城镇居民可支配收入相比,相差5480元,城乡之间差距还很大。 三是不均衡性矛盾。从农村内部发展看,10个县区农业经济发展很不平衡,农民收入差距较大,扶贫任务仍然艰巨。10县区比较,农民人均纯收入最高的小店区突破5017元,最低的娄烦县仅有1260元。 四是工作方式上的矛盾。从处理问题的方法看,一些政府部门仍自觉不自觉地存在着“重城轻乡”观念,农业和农村经济在资源配置和国民收入分配中仍处于不利地位。本报记者李永平(来源:山西新闻网山西日报 网络编辑:史婷婷) | ||||||||