蓝图如何绘邱县规划先行搞创建②邱县的创建活动，记者感触最深的除了当地干部群众火一样的热情外，就是全县218个村都因地制宜制定出了一个经过专家和群众共同认可的村庄规划，并且通过履行程序，以“法”的形式固定下来，用制度确保规划期内换人不换规划，一张蓝图干到底。
“房屋乱建、猪羊乱跑、垃圾乱堆、污水乱流”，这是过去在不少农村看到的现象。
农村环境脏、乱、差长期得不到改变，根本原因是长期以来村庄规划不合理。由于没有一个科学的长远发展规划，村里换一届干部“变一个调”，想到哪儿干到哪儿，工作缺乏连续性。
创建活动伊始，邱县县委、县政府就明确提出规划是创建的灵魂，必须坚持规划先行的原则。为此，县里专门成立了由县级干部为组长的创建规划组，全面负责制定全县的创建工作规划，并指导各乡镇、村制定具体创建规划目标，在规划制定过程中坚持走群众路线，广泛听取群众的意见和建议。在制定规划前，他们选派专家和技术人员深入到村，对村庄的社会、经济、自然生态状况进行详细的调查分析，保证了规划既有改善人居环境、促进经济发展的远景目标，又有切实可行的阶段性任务，具有较强的科学性和可操作性。
“心中有目标，脚下有干劲”，这是邱县干部群众说的最多的一句话。该县首批创建示范点波流固村制定的发展规划，涵盖新村建设、环境治理、道路建设、绿化美化亮化、经济发展5个方面，每个方面从目标任务、资金来源、承办责任人到完成时间，都有明确规定。村里的创建工作做到了月月有计划、年年有目标。更为可喜的是，这个村家家户户都制定了自家庭院的“创建计划”，村里还将每家每户的“创建计划”及实施进度定期公布，使群众互相监督，比学赶超。本报记者白增安
