[新闻回放]据《法制日报》昨日报道：教育行政部门曾被人们誉为“清水衙门”，但在国家级贫困县湖南新田县出现的却是另外一番景象———教育局在原局长文建茂的领导下，用有限的经费建起了气派的办公大楼，换上了豪华的轿车。仅机关门口两条海豚模样的不锈钢雕塑就耗资49800元，相当于当地6名教师一年的工资。据有关部门调查，文建茂调任教育局局长时，新田县教育局账上还有680万元节余款，可他上任6年内，教育局亏空竟达1200万元。
教育本是清贫事。在那些有“油水”的部门屡屡曝出腐败丑闻的同时，越来越多来自“清水衙门”的教育腐败也在不断撞击着人们的视线。在谈到文建茂的腐败原因时，有观点认为，主要是没有监督措施。在笔者看来，这种监督不应该仅仅是只对个人权力的监督，更应该具体为对教育经费使用情况的监督。
目前教育经费支出的具体操作是，财政部门每年安排教育经费总量，由教育部门具体落实基层单位支出项目和支出标准。因为具体安排是教育部门自己负责，财政部门对很多具体预算情况不掌握、不了解，因此很难做到知情和监督，难以保证教育经费的合理使用。而目前各地教育部门的管理模式，导致行政一把手随意性较强，这就使得教育经费的挪用、滥用现象比较突出，为文局长之流摆阔创造了可能。
为了解决这个问题，加强用人资格的审查以及日常监督必不可少，同时应当尽快完善教育经费管理制度。首先必须加强对教育经费的预算管理、制定出一套科学详尽的预算制度；其次，应当加大教育经费的透明度，加强对教育部门的财会管理。教育部门在教育经费的支出上，必须接受财政部门的监督，履行预算法规和会计法规。财政部门也可以对教育部门推行会计委派制的办法，以期达到知情、服务和监督的目的。
“没有约束的权力必然导致腐败。”这是一句放之四海而皆准的真理，如果没有一套科学的管理制度、完善的监督措施，又哪里还有什么“清水衙门”？赵志疆(来源：山西新闻网山西晚报网络编辑：徐舜)
