新华社南昌3月21日电（记者李兴文）为确保农民工工资不被拖欠，南昌市政府要求各级政府着手建立欠薪报告制度，用人单位因不可抗拒原因拖欠农民工工资款的，必须向农民工说明拖欠原因，并及时向劳动部门报告，同时作出还款计划，限期补发；因建设单位工程款不到位导致施工企业拖欠民工工资的，建设单位将被追究责任。
据南昌市劳动和社会保障局劳动监察处处长战建军介绍，近两年劳动监察发现，农民
工工资被拖欠主要集中在建筑领域，施工单位垫资现象普遍存在，一般情况下，工程进入主体第二层后，建设单位才开始拨付工程款，使得施工企业因垫资导致成本增加，而施工企业往往通过拖欠和克扣民工来转嫁风险。统计数据显示，近两年来，南昌市劳动监察处受理投诉举报359件，涉及206家建筑工地，为8500名农民工追回工资2279万元，清欠率达到98．5％。
南昌市政府要求各级建设、规划行政主管部门对新开工的项目工程严格管理，对建设资金不到位的项目，要暂停有关事项的审批，并责令其暂停在建项目施工。因建设单位拖欠工程款造成农民工工资被拖欠的，工程不予验收，同时还要追究建设单位的相关责任，一旦发生欠薪事件，施工企业要及时上报，并对农民工做好解释工作。
