煤矿事故引出问题一串广东省和韶关市高度重视(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月21日20:57 金羊网-羊城晚报

　　今年过去不到3个月，韶关地区便发生4起煤矿事故，造成6人死亡，引起广东省和韶关市高度重视

　　副市长道出沉重话题

　　“这个地区经常有人在事故中死亡，谈什么构建和谐社会，群众的生命都保护不好，何谈为人民服务。”这是韶关市委常委、常务副市长陈绿平面对该市各县（市、区）长道出的沉重话题。

　　就广东而言，韶关是最大的产煤区，其发生的煤矿安全事故也占了全广东煤矿事故的大部分。2004年，全省煤矿共发生死亡事故64宗，死亡100人，其中韶关就有29宗，死51人，分别占了45%和51%；全省煤矿发生一次死亡3人以上的重大事故9宗，死亡36人，而韶关则占了6宗死24人，所占比例均是全省的67%。今年截止到3月11日，广东全省的煤矿共发生7宗事故死亡9人，其中，发生在韶关的就有4宗死6人。

　　五大灾害韶关一个不少

　　韶关是广东省的主要产煤区，其煤矿拥有量远比清远、梅州等地要多得多，目前该市的10个县（市、区）中，有6个产煤。在韶关，瓦斯、顶板、透水、火灾和煤尘这五大危及井下安全的灾害全部都有。

　　目前韶关煤山上浅层的煤已经采完了，只能往深里去，不仅地面压力大、瓦斯含量高，掘进过程中遇到老窿时，容易发生透水事故。目前韶关手续齐备的111座煤矿中，属于高瓦斯的占了70%。

　　挖了几十年煤资源濒临枯竭

　　在北方的一些煤矿看来，煤层在1至2米的一般都不会开采，时下的韶关，煤层达到1米已经算是比较厚的了，只要煤层有30厘米厚，矿主们照样开采，经过几十年的开采，韶关的煤资源濒临枯竭。

　　有一位姓李的煤矿老板曾对记者说，韶关地下的煤层分布特别，厚度变化大，有的呈藕节状，有的则是鸡窝状，越往深里挖，危险越大。“但目前煤的市场行情很好，不少湖南人也跑到韶关来承包煤矿，图短时间内富起来”。

　　据有关人士说，韶关有些小煤矿的开采技术、工艺水平几乎和解放前的没有什么两样，矿工除了嘴里不用咬着矿灯外，生产手段依旧原始。

　　据了解，因为韶关的煤资源逐步枯竭，采煤的难度越来越高，目前井下的作业方式基本上都是使用爆破的手法，但爆炸过后会产生高温、冲击波和有毒气体等，这些都是可以致人死命的。

　　韶关将提高煤矿准入门槛

　　该市煤矿有几次冒顶事故，均是矿主舍不得投入，不按操作规程办事造成的，是人为事故。韶关市委副书记、市长徐建华说，整合资源后，韶关将提高煤矿准入门槛，迫使矿主加大安全生产投入。

　　“安全生产人命关天，对那些达不到安全生产条件，甚至无证、违章开采的矿井，要坚决给予取缔。”

　　炸封271座小煤窑

　　这两年，韶关基本消灭了“独眼井”，在去年更是炸封271座小煤窑，将不少事故隐患消灭在萌芽状态。

　　韶关市委、市政府已经决定，今年上半年，韶关辖区内除保留B类以上煤矿外，其它煤矿全部依法关闭或停产整顿。今后，韶关市范围内的煤矿凡发生死亡1至2人的，立即实施停产整顿；发生3人以上死亡重大事故的，或一年内发生两起两人伤亡事故的，当地政府将收回采矿权重新公开拍卖。在进一步健全和完善各项安全生产规章制度、加强队伍建设的同时，对所有煤矿收取企业安全风险抵押金、高危行业安全费。

图：矿工遇难子女无助。

　　韶关市委书记覃卫东明确指出，要控制煤矿事故，全面关闭是根本办法，通过开辟经济发展这个路子来引导群众致富。

　　强制煤矿企业购买保险

　　韶关国土、安监等部门干部组成的“飞行队”，不定期到矿山突击检查。

　　去年底，韶关市政府出台规定，强制煤矿企业为员工购买相关保险。据了解，目前韶关的很多矿主都是外省人，在煤矿从业的16000多人也大都是矿主本乡本土的农民工，他们大多没有和矿老板签订劳动合同。两年前，有死亡事故发生后，煤矿老板常常是拿钱封口私了，有的干脆蓄意不报，死者家属见矿老板一毛不拔时才向政府机关反映。“现在政府整治的力度大了，有机制、有举报，煤矿老板才不敢不报。”一位主管煤矿安全的干部说。

　　本报记者　易建成　通讯员　宋娟　摄影报道

　　（金陵／编制）

煤矿事故引出问题一串 广东省和韶关市高度重视(图)

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