七大江河水系劣V类水质占三成 水污染呈四大趋势

　　七大江河水系劣V类水质约占3成水污染呈现四大趋势

　　中广网北京3月22日消息 22日是第13届“世界水日”、第18届“中国水周”。全国人大农业与农村委员会副主任委员路明在此间表示，2005年1月份监测显示，长江、黄河、淮河等七大江河水系劣Ⅴ类水质占28.4％。水污染已出现由支流向主干延伸、由城市向农村蔓延、由地表水向地下水渗透、由陆地向海域发展的趋势。

　　按照地表水国家标准，水质分五类，类别越高，水质越差。而劣V类水的污染程度已超过V类。2005年1月对七大水系的175条河流、345个断面的监测显示：Ⅰ～Ⅲ类水质占46.7％,其中Ⅰ类占9.0％，Ⅱ类占17.7％，Ⅲ类占20.0％；Ⅳ～Ⅴ类水质占24.9％，其中Ⅳ类占16.2％，Ⅴ类占8.7％；劣Ⅴ类水质占28.4％。七大水系主要污染指标是高锰酸盐指数、氨氮和石油类。按污染程度由轻到重的次序是：珠江、长江、松花江、淮河、黄河、辽河和海河。

　　路明介绍说，同期对全国52个主要湖泊评价显示，5个受到污染，26个受到严重污染。75％的湖泊不同程度的富营养化，滇池、巢湖、太湖最为严重。滇池五类水质占69％，劣Ⅴ类水质占31％。不少湖泊出现藻类爆发。

　　统计显示，2003年我国全国废污水排放总量680亿吨（2／3为工业废水，1／3为生活污水），比1980年增加2倍。约有1／3的工业废水和2／3的生活污水未经处理排入水中。农田大量使用化肥、农药，也加剧了水环境的污染。

　　“我国的饮用水安全正面临严重威胁，危及饮水安全的基本因素是水污染问题。”路明强调，珠江三角洲、长江三角洲，已出现了因水体污染而导致的水质型缺水。全国25％的地下水体遭到污染，35％的地下水水源不合格，平原区约有54％的地下水不符合生活用水水质标准。

　　环保总局：五大措施力保水环境安全

　　中广网北京3月22日消息水资源短缺和水污染已成为制约我国经济社会可持续发展的瓶颈。国家环境保护总局副局长潘岳21日在此间说，水危机将始终是国家安全的心腹之患，要从根本上解决水环境安全问题，必须加快产业结构调整，建立水资源节约型、环境保护型的国民经济体系。

　　潘岳在接受记者采访时说，目前造成全国水污染十分严峻形势主要有三大原因，一是由于粗放型经济增长方式没有根本转变，污染物排放量大，大大超过水环境容量。二是生态用水缺乏。目前，黄河、海河、淮河水资源开发利用率都超过50％，其中海河更是高达95％，超过国际公认的40％的合理限度，严重挤占生态用水。三是水污染防治立法不够健全，处罚力度小，执法不够有力，干部群众的环保意识和守法意识不高。

　　“某地区50％的饮用水取自长江，从11个饮用水源中测出468种污染物，其中有机毒物210种，甚至检出致畸、致癌、致突变的持久性有机污染物。饮用受到污染的水已造成肿瘤、癌症等疾病发生率的增加。”潘岳说，治污当需“猛药”，国家将从五个方面加强水环境保护、保障水安全。

　　优先保护饮用水源地水质。以划定城市和农村生活饮用水水源地为重点，组织制定全国城市和农村水源地保护规划，特别是要加快广大农村集中式水源地的划定工作，防治乡镇企业和农业面源污染水源地。在水源地保护区内严格限制各项开发活动。一级保护区内，应禁止一切排污行为和对水源地有影响的旅游和水产养殖等活动。

　　提高水污染防治水平，推进重点流域水污染防治工作。实行污染物排放总量控制制度，依法实行排污许可，严肃查处超标和超总量排污等违法行为。加强农村环境综合整治，严格维护和努力改善农村饮用水源的水质。加快修订《水污染防治法》，从根本上解决违法成本低、守法成本高、执法成本高的问题。

　　实行生态系统管理，重振生命之河。水坝建设直接关系水环境安全，流域开发规划和水坝建设都要严格执行环境影响评价制度，分析利弊得失，对严重影响水环境安全的项目坚决不准上。经过环评可以建设的，也要严格按照环评要求，实施环保措施。

　　加大环保执法力度，坚决惩处各类违法排污行为。继续开展清理整顿违法排污企业、保障群众健康环保行动。集中力量查处小造纸、小酿造、小化工、小印染、规模化畜禽养殖厂和城镇污水处理厂等排污单位的违法排污行为，重点解决一批群众反映强烈的老大难问题。

　　做好水环境质量信息的公开工作，落实人民群众的环境知情权。对重大流域开发规划和重大涉水项目，要举行听证，广泛征求人民群众的意见，落实群众环境监督权，坚决维护群众的环境权益。