湖南化肥价格上涨 政府日前重启指导价管理机制

　　红网长沙3月21日讯 今年以来，湖南化肥市场价格出现了新一轮上涨，每吨较去年同期上涨约250元，农民每种一亩田将增加成本15-20元，影响了农民种田的积极性。而湖南省按去年全省7600万亩耕地计算，施用化肥的成本将高达13亿元之巨。面对化肥价格的严峻形势，湖南省物价局日前决定，全省化肥价格将由放开的市场定价转而重新实行政府指导价管理。物价部门和全省8家化肥生产企业今天也坐在一起，召开了全省八大化肥生产企业价格监管政策见面会，面对面交流如何将价格政策实行到位，真正让利于农民。

　　湖南化肥价格实行政府指导价

　　日前，湖南省物价局下发了《湖南省物价局关于加强化肥等农资价格监管的紧急通知》，明确指出，全省化肥价格实行政府指导价管理。除国家管理的大型氮肥企业生产的尿素出厂价格外，其余中、小型氮肥企业生产的尿素出厂价格以及尿素、钾肥的流通经营差率，由湖南省物价局核定；碳铵、磷肥、复合肥等化肥的出厂价格及流通经营差率，由各市州物价部门进行管理。

　　全省7家大型企业尿素中准价格为1500元/吨

　　湖南省核定了智成化工公司、金信化工公司、海达化肥公司、衡阳市氮肥厂、株化集团临氮公司、郴化集团公司、湖南天润化工公司生产的尿素出厂中准价格为每吨1500元，允许生产企业根据市场情况上浮15%，下浮不限。省物价局强调，这些企业必须严格按此指导价格执行，任何单位或个人不得厂内转手加价倒卖。

　　尿素、钾肥的销售价格按实际进货价格顺加经营差率制定。批发价=实际进货价格(含运杂费)×（1+进销差率)，进销差率不得超过2%；零售价=实际进货价格(含运杂费)×（1+进零差率)，进零差率不得超过5%。尿素和钾肥在省内流通只允许一道批发环节，即从省内经营企业购进的尿素、钾肥，只能直接销给农民，不得转卖给经销商，不得层层转手加价倒卖。个别运距较远的山区县，如需通过第二次批发的，须报经县级政府价格主管部门审核批准。

　　经营企业去年底购进储备的尿素、钾肥，在今年春耕时销售的，其冬储资金利息可计入进货价格，享受了国家和省财政给予贴息贷款储备的化肥，其资金利息应在制定销售价格时予以剔除。对农民的销售价格(指在农村化肥经营网点卖给农民的化肥)，尿素每吨不得超过1900元，个别边远山区因运距远，运费高，也不得超过每吨1950元。各级物价部门要通过涉农价费公示牌予以公布。

　　生产企业在省内采取送货制、直销、连锁配送方式销售化肥的，以规定出厂价格和实际运杂费为基础，销售给经销商的，加不超过2%的综合差率作价，直接零售给农民的，加不超过7%的综合差率作价。不得以送货制等为由变相提高化肥的出厂、销售价格。

　　化肥企业享受煤电优惠

　　煤和电是化肥生产企业重要的能源。化肥企业在执行政府指导价后，将造成利润下降。因此，为了保证化肥企业执行政策到位，湖南省物价局要求全省各有关部门必须切实落实国家和省给予化肥生产和经营企业的各项优惠措施。

　　通知要求，电力企业要认真执行国家规定的中小化肥优惠电价，减轻化肥生产的电费负担。铁路运输企业要采取措施，确保化肥生产所需原材料以及省内化肥的运输，并严格执行化肥运输的优惠运价和免征铁路建设基金的政策。煤炭生产、供应企业要严格执行《国家发展改革委关于对部分煤炭价格实行临时干预措施的通知》对化肥生产用无烟块煤实行最高限价的规定，采取措施保障化肥生产用煤。

　　为稳定湖南化肥生产企业用煤价格，全省化肥生产用原料煤(包括无烟粉煤)价格将实行最高限价，即以2005年1月底煤炭生产企业与化肥等生产经营企业双方实际结算的煤炭基价为最高限价，没有或者无法确定双方实际结算基价的，以煤炭企业2005年1月底前实际销售的最高价格为最高限价，只能降低，不准提高。而对于煤炭生产企业与化肥生产经营企业双方已签订化肥生产用原料煤购销合同并明确价格的，仍按原确定的价格执行。

　　湖南省物价局强调，煤炭生产企业和化肥等生产经营企业，要严格执行国家和省对部分煤炭价格的临时干预措施，不得因价格协商不一致而停止供煤和产肥。

　　全省将开展农资价格督查

　　从现在开始至春耕结束前，湖南省物价部门将对化肥等农资价格进行全面的监督和检查，严肃查处不执行国家和省对部分煤炭价格实行干预措施，不执行国家规定的优惠价格政策，不执行政府定价、政府指导价，违反规定擅自提价，突破经营差率，以及捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格、牟取暴利、短斤少两、以次充好、变相提价等价格违法行为。各级价格部门12358举报电话在接到超过限价的举报后，将在24小时内组织力量从最终价格一路往上查，哪个环节多收由哪个环节退款，并对查处的典型价格违法案件予以公开曝光。

　　从今天开始，湖南启动了化肥价格监测工作，省内8大尿素生产企业将每10天向物价部门上报一次价格情况。

　　在今天的见面会上，各家化肥生产企业就自己化肥生产成本情况向湖南省物价局负责人进行了通报，并对如何将化肥生产配套价格，如煤、电、运输等价格执行到位提出了建议。湖南省物价局负责人要求，各生产企业在春耕期间要开足马力生产，确保春耕农民用肥，并表示，将落实化肥运输的“绿色通道”，确保化肥及时顺畅地到达农民手中。(记者 欣悦)