十万元扶贫款到手剩千元(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月22日10:59 西安新闻网-西安晚报

　　扶贫明细表2004年4月，国家给辽宁省长岭县海青乡海青村20名贫困农民每人拨下5000元的黄牛专项扶贫款，可最后发到每人手里变成了50元钱，发钱的时候，乡村干部还严厉地吩咐说：“上面有人问到这笔钱，就说给了5000。”可50元钱的“堵嘴费”并没有堵住知情者的嘴，于是10万元扶贫款的去向，在这个省级贫困县——长岭县出现了多种说法：一说被乡村干部吞掉了，二说被要扶贫款的能人吃掉了大部分回扣。

　　钱到底哪去了呢？记者对此进行了暗访。

　　卡完戳村里只给每人50元

　　日前，记者来到村里。心直口快的5队村民袁树江还是说出了大伙的心声：“扶贫款我可没捞着！后来给的50元钱是卡戳费。”袁树江说，当时孩子在家，村上的干部登门来要袁的戳说要用。一两个月后，乡财政所所长冷长伟和海青村村主任张德仁给了袁树江50元钱，“有人来调查就说得了5000元钱。”他们对袁说。62岁的袁志学是个老实怕事的农民，“队长张中文找我卡的戳，当时钱没给一分，20多天后给了50元钱。”据了解，有如此“待遇”的村民共有20名。

　　扶贫表标明拨下10万元

　　村民们反映的情况属实吗？几经周折，记者终于在海青乡财政所看到了申请扶贫款的报告和扶贫名单。看着这份名单，该所冷所长说：“这些是真的，我只能说这些人得到钱了。”

　　在这份报告上，记者看到，“为了使我村牧业快速发展，使一部分贫困户早日脱贫致富，我村申请国家财政部门支持，实施扶贫养牛项目工程，争取国家扶贫款10万元……”在扶贫明细表上，记者看到这样的名字：袁树江、胡生、袁志学、张中双……20位海青村农民的名字，他们每户补助5000元钱，备注表格里卡有他们各自的手戳。

　　在海青村几乎每位村民都知道这扶贫款的手续是假的，但没有人愿意揭穿它，没有得到钱的“怕说了也白说，还得罪人。

　　乡财政所长不清楚钱哪去了

　　3月1日，记者终于见到了海青乡财政所所长冷长伟、现任村支书李魁。冷所长说，这笔10万元扶贫款是由县财政向上级财政部门申请后拨下来的，是去年4月到的乡财政账户，名头是“养牛扶贫专项资金”，主要用来扶持贫困户养牛。款到账的第二天，钱就拨到了村里，村里的出纳还打了收条。

　　记者问这笔钱为什么一年了还没到农民手里？冷回答说，没有给农民，可能村里存着呢。乡里没挪用，财政所保存着村里打的拿走10万元钱的收条。

　　一队长说乡村两级截留扶贫款

　　李魁2004年任村党支部书记，他说这笔钱是前任书记弄来的，当时村里做过调查，全村305户有60户贫困户，后来经乡村两级研究，将这笔10万元扶贫款分给了20户养牛的贫困户，每户5000元。

　　当记者提出要到得到钱的养牛户家里看看现在发展咋样时，李魁支书显得十分为难，搪塞说“具体给哪户不知道”，他还说，这笔钱是白给的还是要偿还，村里还没有研究。

　　海青村5队队长张中文是一位老队长，也是一位老党员。他说：“这10万元扶贫款根本没有到贫困户手上，而是乡政府捞了三四万元，村上捞了2万元，剩下的几万元钱让个人捞回扣了！”张中文说，这笔10万元钱的扶贫款拨下来，要搭上许多的“好处费”，并且要提前垫付。他听说，这笔钱到账户时，老支书已经“借”了几万元钱，当然这笔扶贫款到位的时候，“谁花的钱就要扣给谁”。

　　长岭县一名干部还透露说：有人能通过各种途径要来钱，但“市场经济”下能要来钱的当然要提取一定比例的“好处费”，这是公开的秘密。

　　一干部担心再也要不来扶贫款

　　长岭县属省级贫困县，过去曾是国家级贫困县。2004年的县财政收入6000多万元，维持财政开支很困难。据了解，挪用、截留国家专项资金的处理方式，一是追究相关人的责任，二是追回专项资金。为此，长岭县委一名干部无奈地说：“千不该万不该，不该花农民的扶贫款，这虽然是个别干部出的问题，但如果捅出去，会耽误全县向国家要扶贫款！如果因为这事捅出去，以后再也争取不来贷款，损失就大了。”《东亚经贸新闻》供稿