特许人将投资权、建设权、运营权一并赋予特许经营者的，特许经营期内应根据行业特点、规模、经营方式确定，满足收回投资所需期限，但一次赋予的特许经营年限最多不超过30年，特许人将特许项目的运营权单独赋予特许经营者的，一次赋予的特许经营年限最多不超过8年。这是本月起开始执行的《新疆维吾尔自治区市政公用事业特许经营条例》中规定的。
特许人赋予特许经营权的，应当与特许经营者签订特许经营协议，颁发特许经营权证。未取得特许经营权证的单位和个人，不得从事特许经营活动。特许经营权证由自治区人民政府建设行政主管部门统一式样。禁止涂改、倒卖、出租和出借特许经营权证。
特许经营协议主要包括特许经营项目名称、方式、内容、区域、期限；产品和服务的质量、安全标准以及保证持续提供公共产品或者服务的措施；价格和收费的确定方法、标准以及调整程序；设施、设备的权属、处置、移交、养护、维修与更新改造等12项内容。
特许人撤消特许经营权或办理注销特许经营权手续前，应当书面通知特许经营者。特许经营者有陈述、申辩和要求听证的权利；特许经营者要求听证的，应当自收到书面通知之日起10个工作日内提出。特许经营者对特许人作出撤消、注销特许经营权决定不服的，可以依法申请行政复议或者提出行政诉讼。特许经营协议终止的，终止前特许人应当按照本条例规定的程序重新选择特许经营者。
特许经营者违反本条例规定，由特许人责令停止违法行为，没收违法所得和从事违法经营活动的设施、设备，可以并处违法所得2倍以下的罚款；没收违法所得的，可以并处5000元以上50000元以下的罚款。:（责任编辑：张茜写信）
作者：王燕如
（来源：乌鲁木齐晚报）
