从追求眼前利益到谋划长远发展

　　地处改革开放前沿的东部地区这些年来紧紧抓住机遇，犹如一列列“高速列车”快速前行。但是，生产要素紧缺带来的“增长的烦恼”和粗放经营造成的“发展的误区”，使东部地区的人们深刻认识到：过度盯住眼前的发展，势必牺牲子孙后代的利益，势必吃到山穷水尽的恶果，全面协调可持续的发展才是必由之路！

　　寻找低耗高效的长远发展之路

　　正在生产的缺电、正在建设的缺钱、正在招商的缺地……当烦恼伴随高速发展不期而至时，考验摆在了大家的面前。

　　浙江光宇集团拥有70亿元总资产，面对全国一片火热的建材市场，他们一心想在规模上坐上全国“玻璃老大”的位置。宏观调控开始后，董事长冯光成意识到无限制扩张必受瓶颈制约，于是把功夫下到产品升级上。今年，光宇集团进行了国际一流水平的0．6毫米超薄玻璃攻关。成功的技术升级，使产品的价格提升了10倍，使公司增加利润3亿元，节省土地费用2亿多元。

　　渤海之滨的天津是一个资源比较紧张、原材料和市场两头在外的工业城市。天津经济技术开发区循着技术水平最高、付出成本最低的思路，努力构建集约型、节约型、生态型的发展模式，万元GDP能源消耗已达世界先进水平。据国家有关方面和天津开发区最新统计：天津开发区生产1万元产值，消耗新鲜水8吨，全国的平均水平则是55吨至75吨，而世界最先进的水平是7吨至8吨，开发区已经达到世界先进水平；开发区万元GDP耗标准煤不到280公斤，全国平均水平是2.6吨，而世界的最先进水平是250公斤，开发区已经接近世界最先进水平。

　　两条腿走路才能长远发展

　　农民有自己的“保健医生”、看病不用出家门———这是发生在浙江省绍兴县的新鲜事。

　　在绍兴市实行卫生服务城乡一体化后，农民全部纳入社区管理，做到“小病不出社区，大病才到医院。”农民步行15分钟就可以到达卫生站。为了进一步方便农民看病，实行“联村医生责任制”，医生主动到农民家中随访，农民如同有了自己的“保健医生”。

　　目前，东部省市大部分已建起农村的保障体系，农民被纳入低保、养老保险和医疗保险。山东省累计收取保费39亿多元，有1347万人参加农村新型合作医疗，累计报销医药费1．27亿元。

　　北京市延庆县83岁的贫困农民张凤起一家，因为保护生态不养猪、不放羊，儿子当上看山护林人后，就可以得到每月400元的工资，收入提高了7倍。北京市实行生态补偿机制以来，农民不仅不要纳税，反而得到政府的补助，郊区有4万多农民成了看山人，北京市已为此投入2亿多元。

　　引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，也是工业反哺农业、城市文明辐射农村的重要渠道。在浙江省义乌市，一个外来务工者得到的第一个见面礼就是免费培训。2004年，浙江省培训农村劳动力140万人，其中培训农村转移劳动力55万人，新增转移就业40万人。

　　战略转移铺就长远发展之路

　　资源丰富的河北省唐山市，地下矿藏达47种，煤、铁、石油、矿石等十分丰富。让唐山人始料不及的是，随着近年来经济的快速发展，资源消耗越来越大，资源储备距离发展要求不断拉大，原有的发展空间已受到限制。

　　突破资源依赖性经济的束缚，拓展外向性经济的空间，成为唐山的必然选择。唐山市委、市政府把产业结构和生产力布局调整的眼光投向有近200公里海岸线的海洋，提出加快发展海洋经济、临港产业，建设现代化沿海大城市的战略思路。

　　2005年是实现“十五”计划的关键一年，东部各省市正以科学发展观统领全局，结合地方实际，纷纷制定和修编区域和行业发展规划，为“十一五”时期的发展打好基础，并为2020年远景目标的制定提供依据。

　　北京市历时一年多修编的《北京城市总体规划（2004年—2020）》，已经国务院批复同意。在这份规划中，有一个令人耳目一新的变化，北京市的城市发展目标中，除了“国家首都、国际城市、文化名城”外，写上了“宜居城市”。青岛市在获得国家环境保护模范城市称号后，又进一步提出建设生态城市，并于去年正式通过规划。天津市牢固树立“高水平是财富，低水平是包袱”的发展理念来规划城市发展，山东省把实施品牌战略作为转变经济增长方式的重要内容，浙江、上海、江苏、广东等地也纷纷用战略眼光，修编发展宏图。

　　（据新华社北京3月21日电）

　　新华社记者朱国贤 张云龙 谢登科