珍爱生命之水构建和谐社会

　　市政府副市长马玉文

　　今天是“世界水日”，是第18届“中国水周”的第一天。联合国决定，从今年开始在全球开展为期10年的“生命之水”国际行动，我国政府决定，把“保障饮水安全，维护生命健康”作为今年纪念“世界水日”和“中国水周”活动的主题。

　　水是生命的摇篮，是人类生存和经济社会发展的生命线。我们全面推进小康社会建设、创建省会和谐社会和河北首善之区，一个必须高度重视而且必须下大力解决的突出问题就是水资源问题。当前，我市面临的水资源形势十分严峻：一是水资源供需矛盾尖锐；二是水污染问题仍很突出；三是水生态环境安全面临严峻威胁。应该看到，在未来一个相当长的时间内，我市资源性缺水的市情不会改变。我们必须站在以人为本和全面、协调、可持续发展的高度进一步提高对水的认识，切实转变观念，采取有效措施，努力做到合理开发、高效利用、综合治理、优化配置、全面节约、有效保护和科学管理，不断提高水资源的利用效率和效益，以水资源可持续利用支撑经济社会的可持续发展。当前，必须着力抓好以下几方面工作：

　　一是把保障饮水安全作为今后一个时期水利工作的第一任务。无论是城市供水还是农村饮水，都要把保证饮水安全、维护人民群众的生命健康放在首位。动员全市各级、各有关部门，协调联动，通力协作，科学规划，抓紧建设，加强管理，强化保护，力争使全市饮水安全问题早日得到解决。

　　二是要全面推进节水型社会试点建设。建设节水型社会是解决水资源供需矛盾最根本、最有效的战略举措。建立政府调控、市场引导、公众参与的节水机制。以元氏县节水型社会试点为龙头，进一步扩大市级试点范围，以点带面，为全市建设节水型社会探索出路、提供经验。

　　三是认真落实科学发展观，全面规划，合理利用。遵循以人为本、人水和谐的新理念，按照节流优先、治污为本、多渠道开源、重视非传统水源的开发、统筹经济社会发展与水资源的开发利用的基本思路，抓紧编制全市水资源综合规划，为加快实现全市水资源可持续利用提供科学依据和指导。特别要鼓励污水、中水、雨水、洪水等非传统水源的开发利用，加快中水立法，将污水处理再生利用作为开拓城市水资源的重要措施。加强农村水利基础设施建设，更好地为农民增收服务。

　　四是加强水污染治理，做好水资源保护。当前要全面推进水功能区制度的实施，加强地下水管理和保护，启动地下水超采区生态治理保护工程。搞好水生态建设，美化城镇人居环境。把控制污染作为保护水环境的关键性措施，坚持从末端治理向源头防治转变，大力调整产业结构，发展循环经济，加快推进农村生态文明村建设。

　　五是依法治水，加强水资源统一管理。要认真落实《水法》和国务院《取水许可制度实施办法》，对城区地下水资源的开发利用实行统一取水许可管理，实施实时监测。同时，继续在实施产业调整“退二进三”政策中实行关停城区自备井政策。

　　解决水资源问题，最核心一点还是要转变对水的认识，切实把水资源作为基础性的自然资源和战略性的经济资源来看待。值此“世界水日”之际，我们呼吁全市人民都来自觉地珍惜水、节约水、保护水，把人水和谐的观念转变为创建和谐社会的具体行动。