澄迈县一农妇向海南省高院上诉 讨回申请复议权

　　新华网海口3月22日电（岳嵬、吴春萍）海南省澄迈县金江镇塘口村妇女王桂梅，因不服镇政府就她与另一村民之间的土地纠纷而作出的“处理决定”，向县政府申请行政复议，不料却遭拒绝。双方为此引发一场行政诉讼。经法院一审，王桂梅被认定复议申请“超过60天期限”而败诉。王桂梅上诉，海南省高级人民法院近日再审后，将申请行政复议权依法交回到她的手上。

　　2004年4月，村民王桂梅与曾某发生土地权属纠纷，澄迈县金江镇政府作出了处理决定。5月1日，镇政府派员将决定书送达到王桂梅的家中，王桂梅当即提出异议并拒绝签收，工作人员便将决定书拿回。6月23日，村委会干部王某，又将决定书送到王桂梅家。同年7月5日，王桂梅就处理决定向县政府提出了行政复议的申请。

　　2004年8月20日，澄迈县政府向王桂梅发出通知，以“王桂梅申请行政复议，超过60天的申请复议期限”为由，决定终止行政复议。

　　王桂梅不服，将澄迈县政府和金江镇政府一并告上了法庭。

　　海南中级人民法院一审判决：维持澄迈县政府对王桂梅作出的“终止行政复议”决定。

　　王桂梅对一审败诉不服，向海南省高级人民法院提出了上诉。

　　省高院查明，澄迈县政府为了证明是在2004年5月1日留置送达处理决定的，向法庭提交了两份证明材料：一是送达回证；二是县政府对几名相关人员所作的调查笔录。但其中有人后来的证言，否定了5月1日的留置送达；其中有人后来的证言又证实，送达是在6月23日。同时，送达回证上只写明王桂梅签收，没有注明已留置送达。因此，县政府提交的两份证明材料，不足以证明5月1日留置送达的事实。

　　二审法院最终判决，撤销澄迈县政府的“终止行政复议”通知；撤销海南中院一审判决；限澄迈县政府在判决生效之日起60天内，向王桂梅作出行政复议决定。（完）（责任编辑:张守生）