湖南今年紧缩“地根”

　　本报讯昨日，全省国土资源工作会议在长沙召开。会议透露，今年，我省农用地转用指标约5000公顷，与各地上报的用地计划3万公顷相差甚远。面对2.5万公顷的土地缺口，我省将实行宏观调控政策，严把土地“闸门”，紧缩“地根”，遏制“宽打宽用，只圈不用”现象，对容积率、投资强度、建筑密度等指标达不到规定标准的建设项目用地，不予供地，闲置土地等实行政府储备。

　　人均耕地全国倒数第四

　　目前，我省国土资源形势严峻。其中，人均耕地0.87亩，56个县人均耕地低于联合国规定的警戒线，全国排名倒数第四。预计到2020年，将下降到人均只有0.7亩左右，人地矛盾更加突出。

　　此外，我省矿产资源形势非常严峻。78%的锌矿、80%以上的铅矿需从省外购进，全省13家大型有色金属企业中，7家因资源不足关闭。石油、煤炭、铁矿石、天然气、钾盐等15种大宗支柱性矿产大多短缺。自1998年起，我省由煤炭调出省份转为调入省份。

　　闲置土地实行政府储备

　　2004年，我省共批准农用地转用6700公顷，基本保障了国家重点工程、城市重大基础设施、交通、能源、水利、教育、卫生等项目用地需求。今年，我省农用地转用指标约5000公顷，与各地上报的用地计划3万公顷相差甚远。

　　怎么应对如此之大的用地缺口？今年，我省将落实有保有压的国土资源供应政策，严格建设项目用地定额指标管理，凡容积率、投资强度、建筑密度等指标达不到规定标准的，不予供地；对未利用地、闲置土地等依法收回，实行政府储备。新上项目首先利用存量土地。此外，今年我省还将选择100个村开展土地整理。

　　六类用地优先供应

　　“要千方百计保证十大优势产业、基础设施、重要招商引资等项目的用地指标，以及千方百计保证这些项目的及时供地。”尽管今年我省土地用地紧张，但对于国家和省重点工程、城乡基础设施建设、先进制造业、高新技术产业、社会公益事业的用地，以及优势企业、招商引资重点项目、产业聚集的合理用地将得到优先供应。

　　重点查处七类违法案件

　　去年，我省共立案查处土地违法案件4130件，涉及土地面积1028公顷，结案3886件，其中，省厅公开直接查处和重点督办31件，立案查处矿产资源违法案件1220件，结案1091件。

　　今年，我省将重点查处一批违法批地批矿、擅自修改土地利用总体规划、非法占用耕地、乱采滥挖矿产资源、违规压低地价招商、滥用行政权力侵犯人民群众合法权益、擅自减免土地出让金等违法案件。（王洁）新闻链接

　　我省严查非法采矿

　　本报讯 昨日，全省国土资源工作会议透露，今年我省将全面开展矿产资源开发秩序治理整顿，严厉查处非法采矿、非法转让行为。

　　按照国家的有关要求，今年我省将全面开展矿产资源开发秩序治理整顿，严厉查处非法采矿、非法转让行为以及综合治理小矿过多的问题。对各类矿业权审批和出让的政策界限、管理权限、操作程序进行界定，纠正违规、越权审批的行为，严格矿业权审批。全面完成有遗留问题矿山的登记发证，建立矿产资源规划实施监督检查制度，编制重点矿区开发规划。

　　此外，今年我省将制定实施《湖南省地质勘查规划》，增加基础性、公益性地质工作的投入，重点突出有色、黑色、贵金属和支柱产业、市场急需的矿产资源勘查。制定促进商业性地质勘查的产业政策，引进国内外社会资金投资地质工作。并扶持龙头矿业集团，鼓励贫矿利用与小矿集约开发，整合资源，做强产业。加强矿产资源补偿费和探矿权、采矿权价款的征收使用管理。（王洁）（来源：长沙晚报）