不再只以GDP论英雄

　　“长三角”“珠三角”“环渤海”———穿行在这片“得风气之先”的沃土上，令人感到一种新的力量在涌动:要增长速度更要增长质量，要眼前利益更要远期效应，要金山银山更要绿水青山。科学发展观更新着东部地区干部的执政理念，促进着这些地方实现全面协调可持续发展。

　　“增长的烦恼”促使观念转变

　　用深圳市委书记李鸿忠的话说，“效益深圳”的本质和内涵就是要用科学发展观来决定发展速度、发展模式和发展方向。不再看重单纯的GDP排名，而是更加看重发展的效益指标。

　　人均GDP已经超过6000美元的无锡市市委书记杨卫泽说:“如何通过转变经济增长方式提升效益，成为我们不得不面对的挑战。”江苏镇江市委书记史和平坦言:不以GDP论英雄，以科学发展论英雄，以富民成果检验发展的成果。

　　GDP是衡量一个国家或地区经济发展水平的总量指标，但它本身也存在局限性，特别是它不能反映GDP的取得，所消耗掉的自然资源和对环境的影响。现在并不是批评或否定GDP，只是要纠正“唯GDP论政绩”的偏差。

　　令人欣慰的是，“以人为本、科学发展”的施政理念，正促使东部地区由片面追求GDP增长向实现经济、社会、环境协调发展转变。

　　以人为本科学发展成共识

　　今年1月，扬州市市长王燕文从建设部负责人手中接过了“中国人居环境奖”奖牌。这是历年来我国颁发的第11块同类奖牌。扬州成为江苏省第一个获得这个奖牌的城市。

　　扬州2004年就否决了90个污染严重项目，循环经济开始生根开花。扬州市委市政府连续4年下发的1号文件都是关注民生内容。在城区，“安居工程”解决了5000多特困户的住房困难;在农村，新型农村合作医疗覆盖率达81%，解决了困难农民“看病难”问题。现代市民教育工程、现代农民教育工程，提高了城乡居民的文明程度。

　　站在厦门市行政区域图和交通规划图前，市委书记郑立中如数家珍般介绍着“五个统筹”的最新进展:这五个统筹是:统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹国内发展和对外开放。

　　干部政绩考核亟待科学化

　　东部地区的探索令人振奋，也引发了人们的思考。

　　一段时间以来，一些干部把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”。上级对下级的考核指标，主要以GDP为主，甚至成为领导干部升迁去留的唯一标准。一些地方领导干部不无尖锐地向记者表示，必须彻底改变“GDP挂帅的考核体系”，否则中央的决策很难得到贯彻落实。

　　“GDP挂帅的考核体系”有很多弊病，一些地方和部门对此已在探索先行。深圳、宁波、绍兴、湖州等地不再以GDP增长来考核政绩，而是在促进经济增长的基础上，更多地关注社会指标、人文指标、资源指标和环境指标。

　　绿色GDP概念开始进入政绩考核。所谓绿色GDP，是指传统GDP指标扣除资源环境成本及资源环境保护费用后得到的数据。2004年，北京、浙江、广东、福建、江苏等省市相继提出，要将环境和资源等方面损失的绿色GDP纳入其经济统计体系。

　　新华社记者

　　作者：李光茹