向宪法宣誓(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月23日05:27 四川新闻网-成都商报

　　“我接受任命，向宪法宣誓，永远忠于党，忠于祖国，忠于人民，忠于宪法，坚定信念，牢记宗旨，恪尽职守，依法办事，求真务实，廉洁从政，为党的事业和人民的利益而努力奋斗！”

　　———金牛区“国家机关工作人员任职向宪法宣誓”誓词

　　昨日上午，金牛区政府大楼6楼的区人大会议室里，40名接受区人大常委会任命的区政府、区法院、区检察院工作人员和人民陪审员面对宪法，庄严宣誓。在金牛区四届人大常委会第十六次会议上，《成都市金牛区人大常委会关于国家机关工作人员任职向宪法宣誓的决定》获得通过，并立即生效。

　　会议还先后通过了金牛区政府关于提请4名政府公务员任职的报告，以及区人民法院提请6名法院法官、30名人民陪审员任职的报告。

　　11时30分，40名“一府两院”工作人员整齐排成两列，右手举起，左手拿着任命书和誓词，面对大屏幕上显示的《中华人民共和国宪法》，在区人大常委会办公室主任张鼎的带领下，庄严宣誓。宣誓中，他们的神情严肃庄重，声音整齐、洪亮，13句誓词句句铿锵有力，汇成一股强大的力量，响彻会场。当事人说宣誓鞭策我依法行政

　　昨日下午，记者采访了参加向宪法宣誓的两名政府公务员，请他们谈谈与以往接受任命时的不同感受。

　　彭启志（金牛区科学技术局局长）：

　　宣誓时看到宪法，顿时感觉自己身上的压力更大了。誓词中写到“依法办事”，我觉得这是对我工作的一种鞭策，让我不断学习，提高依法行政的能力，不断为打造规范化服务型政府而努力。

　　程明刚（金牛区市容环境管理局局长）：

　　向宪法宣誓不仅仅是形式上的改变，当我在举起右手的那一时刻，庄严、神圣感从心底油然而生，我想这正是这项仪式所要达到的目的之一。通过宣誓，我更加体会到，作为国家公务员，必须要忠于宪法，忠于人民，我们手上的权力都是人民赋予的，必须要依法办事才能对得起人民。权威说是对被任命人员本身言行的监督

　　“一府两院”工作人员在接受人大任命时向宪法宣誓，这一举措在全市乃至全省都是一大创新。这项决定的出台背景是什么？它的积极意义又何在呢？昨晚，记者就此采访了金牛区人大常委会主任张文友。

　　成都商报：“一府两院”工作人员在接受人大任命时向宪法宣誓，这是一个立法创新。这项决定的出台背景是什么？

　　张文友：这么多年的实践证明，我们的干部出问题特别容易出在法律意识和法制意识方面。因此我们考虑，让“一府两院”工作人员在接受任命时向宪法宣誓，要求他们忠于党，忠于国家，忠于人民，依法行政，在工作中不犯错。

　　成都商报：为什么是向宪法宣誓，而不是向国旗或国徽宣誓？

　　张文友：作为人大，是党委领导下的权力机关，对“一府两院”是工作监督，法律监督，这是宪法所规定。宪法是国家的根本大法，政府是依法行政、两院是公正司法，都涉及到法律，都是在根本大法前提下行使权力，所以我们向宪法宣誓。

　　成都商报：在推进过程中，是否听到不同意见，是否遇到过阻力？

　　张文友：从目前来看，方方面面都很支持，包括“一府两院”和区人大内部。我们正在建设和谐社会，而法制是基础的基础。没有法制，就没有稳定，和谐社会也就无从谈起。

　　成都商报：这项决定对依法行政有什么重大的意义？

　　张文友：它不仅仅是法律程序形式的变化，更是从程序性监督向实质性监督迈进了一步。主要是针对被任命人员本身言行的监督，让他们和国家法律相对照，来查找自身的不足，不断提高自身素质，并按法律要求来开展工作。

　　成都商报：或许有人会认为金牛区人大这是在作秀，怎么看这种说法？

　　张文友：我们认为，自己的工作自己做，还一定要做好，关键是要让我们的工作有实际意义，取得实际效果，别人怎么说并不重要。专家说

　　李奇（市委党校成都行政学院副院长、行政学专家）新形式强化内心修炼

　　金牛区“一府两院”工作人员向宪法宣誓，尽管他们在宣誓中的承诺不具有法律意义，但在道德准则的修炼方面，可以对当事人起到一定的约束作用。宪法是中国的根本大法，用这种形式强化内心的修炼，是有必要的，是可取的。因为，不是每位政府官员都能将宣誓承诺完全兑现，而向宪法宣誓，就是他们对人民群众的庄严承诺，他们的内心将受到警诫，对净化社会风气，对保持共产党员先进性都有重要作用。

　　所以说，向宪法宣誓表面上是一种形式，但对“一府两院”工作人员行为的约束和公众的监督都有积极作用。

　　孟大川（市委党校成都行政学院法学教研部主任、法学专家）庄严仪式增强对宪法敬畏感

　　金牛区“一府两院”新任官员向宪法宣誓，这是推崇宪法至上，树立宪法权威，强化法律尊严，加强官员心理约束的法治观念在金牛区的一大举措。我国长期受“人治”传统影响，人们普遍缺乏宪法、法律至上的法治理念，通过这样一种庄严的仪式，让官员体会到宪法权威对内心世界的震撼，增强自己对神圣宪法的敬畏感，自觉加强心灵和行为的约束力，践行人民公仆的神圣职责，唤起民众对法律的信仰等，都有着十分重要的意义。新金牛本报记者孙进实习生于婷