不再只以GDP论英雄

　　    文/新华社记者李光茹谢登科张云龙

　　    “长三角”“珠三角”“环渤海”——穿行在这片“得风气之先”的沃土上，令人感到一种新的力量在涌动：要增长速度更要增长质量，要眼前利益更要远期效应，要金山银山更要绿水青山。科学发展观更新着东部地区干部的执政理念，促进着这些地方实现全面协调可持续发展。

　　    “增长的烦恼”促转变

　　    一路高歌猛进带来了“增长的烦恼”，转变发展观念和增长方式势在必行。

人均GDP已经超过6000美元的无锡，已明显感到压力。市委书记杨卫泽说：“作为一个资源紧缺、人口密度相对较高的城市，如何通过转变经济增长方式提升效益，成为我们不得不面对的挑战。”江苏镇江市委书记史和平坦言：不以GDP论英雄，以科学发展论英雄，以富民成果检验发展的成果。

　　    GDP是衡量一个国家或地区经济发展水平的总量指标。如同任何事物一样，它本身也存在局限性，特别是它不能反映GDP的取得，所消耗掉的自然资源和对环境的影响。现在并不是批评或否定GDP，只是要纠正“唯GDP论政绩”的偏差。

　　    以人为本成共识

　　    站在厦门市行政区域图和交通规划图前，市委书记郑立中如数家珍般介绍着“五个统筹”的最新进展：统筹城乡发展，改变了多年来一直把经济发展的重点集中在岛内的局面，推进了农村工业化和城镇化进程。统筹区域发展，将岛外1400多平方公里全部纳入城市总体规划，加快基础设施建设，将工业区布局到岛外。统筹经济社会发展，使教科文卫体等社会事业的投资大幅增长。统筹人与自然的和谐发展，开创了生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展之路。统筹国内发展和对外开放，则实现了“优化岛内、拓展海湾、扩充腹地、联动发展”的态势。

　　    在东部地区，越来越多的地方在经济发展的同时，把环境、资源、生态等摆在更加突出的位置，大幅度增加了教育、科技、公共卫生、社会发展等方面的投入。“以人为本、科学发展”正成为社会共识。

　　    政绩考核亟待科学化

　　    东部地区的探索令人振奋，也引发了人们的思考。

　　    “全面贯彻科学发展观，关键是要树立正确的政绩观。”同广东省委政策研究室副主任魏建飞攀谈，可以感到他的深思熟虑。领导干部的政绩观与发展观密切相关，有什么样的政绩观，就有什么样的发展观，反之亦如此。

　　    一段时间以来，一些干部在“发展”问题上走入误区，把“发展是硬道理”片面地理解为“经济增长率是硬道理”。上级对下级的考核指标，主要以GDP为主，甚至成为领导干部升迁去留的唯一标准。

　　    一些地方领导干部不无尖锐地向记者表示，必须彻底改变“GDP挂帅的考核体系”，否则中央的决策很难得到贯彻落实。建立科学的政绩考核评估体系迫在眉睫，一些地方和部门对此已在探索先行。

　　    绿色GDP概念开始进入政绩考核。所谓绿色GDP，是指传统GDP指标扣除资源环境成本及资源环境保护费用后得到的数据。2004年，北京、浙江、广东、福建、江苏等省市相继提出，要将环境和资源等方面损失的绿色GDP纳入其经济统计体系。

　　    （据新华社北京3月22日电）