中新网3月23日电 今日出版的香港《大公报》援引消息人士的话称，国家或许将设立副部级的能源单位，这个单位将以发改委能源局作为基础，具体名称可能为能源委或能源协调小组。
这篇22日从北京发回的报道中还称，设立副部级能源单位的编制已由发改委能源局上报中编办，初步编制为六十人。
报道称，国家信息中心预测部经济师牛梨表示，从去年出现的煤、电、油、运全面紧张的情况来看，一方面显示出中国经济增长中存在一些不合理因素，同时供需矛盾的紧张，也表现出机构设置上的不足。
这位长期研究能源问题的专家指出，“目前国家发改委下属的能源局人手不够，力量不足，光制定政策、规划都忙不过来，能源的国际合作几乎是在应付。”
报道认为，从上述角度分析，成立一个副部级的能源管理单位是为必须之选，因为在与国家各部门协调关系，或以中国政府身份进行国际洽谈时，都不能没有一个部级或者副部级的能源部门，否则很难在政府层面顺利开展有关能源工作。
成立部级能源部门的核心问题是解决好各部门之间的协调问题，众多业内人士均指出更高一级能源管理部门所要解决的首要问题。
报道还说，同时有专家指出，把能源局升格为副部级单位比较可行，因为这无须协调各方面的关系，而且也不像新设部委那样需要经过全国人大的批准程序。
实际上，在能源部的建立问题上，中国已经走过一条历经曲折的道路。能源部在一九八八年曾亮相，当时是把能源领域的相关企业捆绑在一起成立了能源部。但这种政企合一的联合部门，只短暂存在了四年。
二○○二年底和二○○三年初，逢政府换届之机，成立更高级别的能源管理部门的呼声渐起。但在二○○三年政府机构改革之后，并未出现能源部的身影，而是改以能源局的名字，纳入国家发改委管辖。(楼望月)
