承包、禁牧、舍饲、种青贮 大庆大刀阔斧拯救草原

　　日前，一则消息在大庆农村引起关注：被称为“农村最后一口大锅饭”的“公家”草原，即将被全部承包到户。同时，全市草原在今年“五一”后将全部禁牧。加之业已实施的退耕、舍饲等，一连串大刀阔斧的举措，为的是一个刻不容缓的目标———拯救草原。

　　拯救大庆草原，为未来的乳业大发展积攒后劲，成为摆在大庆人面前的挑战性课题

　　1 现状：一半欣喜一半愁

　　大庆草原的现状，令人堪忧。盐碱地遍布，沙化严重，油田占用，使草原资源备显珍贵。前些年，由于“重农轻牧”思想，大庆各地许多草原被开垦成耕地，使能放牧的草原日渐“萎缩”。现在仅有的1000余万亩草原，也由于过度放牧，牧草低矮稀疏，有害杂草丛生，近80%%的草原出现了不同程度的退化、沙化。

　　大庆牧业的快速发展，又令人欣喜。“农转牧”战略实施三年，全市大牲畜存栏60万头，伊利等乳业龙头相继入驻。畜牧业产值已占大庆农业总产值的半壁江山，展现出勃勃生机。

　　喜忧之间，让大庆有关部门痛下决心，频出重拳。

　　2 承包：告别最后一口大锅饭

　　为了有效遏制草原的退化，从1996年开始，大庆就开始探索草原承包经营责任制，实行“谁承包、谁管理、谁使用、30年至50年不变，可以继承转让”的政策，牧区群众还可以在自愿的基础上联户承包。

　　目前，全市承包到户或联户承包的草原面积达434万亩，还有600多万亩草原没有承包。预计到5月底，这600多万亩草原将通过竞价全部承包出去。大庆农民，将告别这最后一口“大锅饭”。

　　据介绍，草原全部承包后，大庆将形成建、管、用和责、权、利相统一的草地牧业生产新机制，促使草原生态建设走出历史形成的“破坏—建设—再破坏—再建设”的恶性循环，走上全面、协调和可持续发展的道路。

　　3 禁牧：风吹草低不见牛羊

　　“风吹草低见牛羊”，如今不再是牧业兴旺的写照了。相反，草原不见牛羊，才是新政策所倡导。进入新世纪的大庆牧业，在进行着与传统牧业迥然不同的变革。

　　近年来，大庆市开展了以“草原禁牧、封区育草”为重点的草原综合治理，红岗区、龙凤区、让胡路区、萨尔图区和开发区已全面实行禁牧，四县和大同区也将继续扩大禁牧试点面积。今年5月1日起，全市草场将全部禁牧，任何草原，包括个人承包草原，都不能违反禁牧规定。无人管理的草场、“三边”（路边、林边、沟边）地带的草地也不能放牧。

　　据了解，对禁牧的草场，大庆将优先给予安排草原改良建设项目；相反，对擅自进入禁牧区放牧的养畜户，第一次进行批评教育，第二次依法处罚，罚款额度为每次200元350元，并对放牧的牧畜强制“舍饲”。

　　禁牧的目的，就是让草地休养生息，解除放牧对草地植被产生的压力，恢复草原生态环境，提高草地生产力，为畜牧业发展提供优质、充足的饲草。

　　4 舍饲：喂养替代游牧

　　“草原禁牧”，就意味着要“牛羊舍饲”。大庆传统的粗放型游牧方式，正逐渐被科学化的圈舍和场地喂养所替代。

　　如今在大庆，盖得最多的，不是瓦房，而是牛舍。一排排、一片片的牛舍，住进了成群的牛羊。牛羊搬进屋里住，草料送到嘴边来，牛羊的生活，比起“农转牧”以前，可是“奔小康”了。农牧民的日子，也朝着小康快步而来。

　　乡亲们经过对比发现，实施“舍饲”以来，牛羊不用出外采草觅食，所消耗的热量少了，牛羊也变肥壮了。

　　5 饲草：产业发展

　　禁牧了，承包了，舍饲了，拿什么去填饱牛羊的胃口？当然是种草种青贮。为确保农民不再走上破坏生态环境的“回头路”，大庆市积极引导发展饲料饲草业,把握住饲草业蕴含的无限商机。

　　农业大县肇州县及时扩大了饲料饲草种植，政府为农户免费提供种子，一亩地补贴15至20元。他们还鼓励农民种植苜蓿。据了解，紫花苜蓿可以代替豆饼，粗蛋白达16％，而且价格要比豆饼低，一年长两茬。多建青贮窖也是高招。为了鼓励农户建永久性青贮窖，县财政每立方米补贴15元。养牛大户郑学士建了7600立方米的青贮窖，县里给他补贴了10多万元。

　　以前是草原变耕地，如今是耕地种饲草。不断扩大的饲草种植面积，为大庆畜牧业提供着源源不断的“口粮”，支撑着拯救草原的大行动。(黑龙江日报)

　　作者：任志勇