农民年收入瞄准8125元

　　本报讯 （记者刘颖通讯员陈军康）昨天，松江区政府第66次常务会议通过了“纯农户减量化方案”，再一次将工作目标锁定农村。短短两周内，松江区已先后出台30条措施，条条均为解决“三农”问题。

　　去年松江农村居民人均纯收入7468.16元，创下历史新高；今年松江区又定下农民增收的新速度：“8.8%”。这意味着，今年松江农村居民的人均收入应达到8125.36元。持续增

收靠什么？松江找准“两大难题”，逐一破解。

　　难题一：缺少“工资性收入”，纯农户家庭收入较低

　　松江区在《确保农民收入持续增长的20条措施》中提出，今年要全面实施“纯农户减量化方案”。据统计，到去年底松江区还有纯农户5114户，今年目标是缩减 95%，即将其中4864户纯农户转变为至少有1人从事非农就业的“兼农户”，让他们的“钱袋”里添一笔“工资性收入”。

　　要实现这个目标，出路在非农就业。新措施要求，纯农户较多的松江南部地区，每家企业都要吸纳1名“纯农户”；政府则对其一次性奖励2000元— 2500元/人；松江北部地区每年要向以农业为主的南部地区，提供新增就业岗位3000个，帮助当地农民提高工资性收入；企业新吸纳本区农村“4050”劳动力（确定两年以上劳动关系）的，政府一次性奖励2000元；同时，注重提高农民培训的实效和就业率，确保年内培训农村劳动力1万人等。

　　各镇、街道、园区也都有纯农户就业的指标，如纯农户人数最多的叶榭镇今年将安置1589名纯农户农民进行非农就业。记者从松江区增加农民收入办公室获悉，位于黄浦江上游水源保护区的叶榭镇以针织服装为特色产业，今年仅该领域就能新增300—400个岗位，镇内已市场化运作的“万亩花卉苗木基地”最少也能吸纳300多个农村富余劳动力。据悉，这些指标也将成为松江区政府对各镇、街道、园区考核工作的一项内容。

　　难题二：农民最怕患病，最忧“因病致贫”

　　几天前，新鲜出炉的《改善松江区农民就医问题的10条措施》，又为该区15万农民看病送上一颗“定心丸”。其中，仅“对松江南部地区参加合作医疗的农民每人每年补贴50元，纳入个人家庭账户”一项，区财政就出资逾500万元。据预计，今年松江区、镇两级政府将为农民看病“买单”出资约2500万元。

　　据松江区卫生局统计显示，去年区内有34名农民患“特大病”，人均实际支出高达11.55万元。高昂的医疗费用，让很多农民家庭不堪重负。而新措施，让这些农民看病负担有所减轻：农村合作医疗“大病”保险报销上限从原来的2万元提高到5万元；门诊报销中，肿瘤、白血病从原来最高 2000元提升到 5000元，尿毒症由原来的4000元提高到1万元；投保合作医疗的农村居民在村卫生室就诊，可免收挂号费、诊疗费；政府还出资为农村70岁以上老人免费订立家庭健康保健合同等。

　　完善农村合作医疗保障制度，减轻农民看病负担，也为今年松江农民增收再添“保障”。