宁夏奶业何去何从？

　　奶业现状扫描

　　近年来，政府推动、市场拉动、企业带动、科技支撑的联动效应，使我区四大战略主导产业之一的奶产业发展进入了一个崭新的机遇期。特别在国内奶业极不平静的2004年，自治区政府审时度势，提前预防，协会、企业采取措施沉着应对，力促奶产业平稳过渡。截至2004年底，全区奶牛存栏达到了17.2万头以上，比上年增加4.1万头，增长32%；鲜奶产量达

到48.6万吨，比上年增加7.3万吨，增长19%；现有各类乳品加工企业24家，日加工鲜奶能力2225吨；奶产业已占据了宁夏畜牧业半壁江山还多。宁夏的奶牛头数在全国排名第15位，在西部地区排名第7位；奶类产量在全国排名第14位，在西部地区排名第5位。毋庸置疑，宁夏奶业已成为宁夏推进农业和农村经济结构战略性调整、解决“三农”问题的新亮点。

　　宁夏奶产业连续几年以20%以上的速度一路高歌猛进，其内涵、质量也在发生着深刻变化：银吴奶产业带日趋凸显，“西部乳都”昂首阔步；6288头国外良种奶牛落户塞上，品种改良步伐加快；近7万头奶牛入住园区，规模养殖效益明显；乳品企业“龙头”舞起，产业化发展之势渐成。

　　奶业问题透视

　　宁夏奶业看似风平浪静，背后实则暗藏危机：蒙牛等奶业巨头跑马圈地，步步紧逼，奶源大战、价格大战、质量大战在所难免，从而导致奶农、企业出现两头不得利的尴尬局面。对此，宁夏乳业领军人张志前、自治区乳品工业协会秘书长赵淑铭等业界人士分析了宁夏奶产业的症结所在。

　　一是养殖方式落后，良种少单产低。目前，我区奶牛饲养以散养为主，个体奶牛户近2.2万户，存栏数占全区的82.1%。由于组织化程度低，致使标准化饲养管理和集中挤奶难以推行，牛奶质量难以控制，尤其是细菌数、牛奶掺杂使假等问题十分突出。我区2004年成年奶牛年单产仅5600多公斤，与国内奶业大省相差甚远。

　　二是企业多、规模小、产品雷同。目前，我区乳品加工企业除夏进公司和北塔乳业外，绝大多数是日产量50吨以下的小企业，设备落后，产品单一，质量难保证。同时，以加工液态奶和工业淡奶粉为主，成本高，附加值低，竞争力弱。在规模上，我区乳品加工企业生产能力总和不及蒙牛集团实际产量的二分之一。在新产品开发上，技术力量薄弱，在乳品行业中利润最大的酸奶和冰淇淋市场中，还没有能叫响的品牌，尚无一家企业对冰品奶制品、含乳饮料、干酪、黄油、功能奶粉等极具市场潜力的深加工产品进行研发。

　　三是无序竞争抢夺奶源。优质奶源基地建设滞后造成奶源吃紧，出现“大企业吃不饱，小企业吃不好”的状况。为了生存，本土企业各自为阵、压级压价，外地企业明争暗斗、哄抬价格，直接导致我区大型乳制品企业对新产品的研究、开发和市场开拓投入的风险大增，生产后劲严重不足，竞争优势难以体现，最终无法实现真正意义上的联合与向外扩张。

　　四是行业发展不协调、不规范。企业与养殖户之间还没形成一种“利益共享、风险共担”的联合体，虽然企业与养殖户之间签订了收购合同，但由于利益的驱动，使得养殖户谁给的价格高就与谁合作，从而造成奶类生产、加工、销售产业链脱节。

　　五是质量安全存有隐患。由于缺乏统一的收购标准和公开公平的社会化质量监测检验体系，不同厂家自行制定收购价格、检验标准，优质优价得不到体现。

　　专家指点迷津

　　面对内忧外患，我区业内人士忧心如焚：以上这些问题如果解决不好，不仅会影响到奶牛的养殖效益和乳品加工企业的效益，还会动摇整个奶业的根基。那么，宁夏奶产业发展出路究竟在哪里？

　　针对宁夏企业多、品牌杂、难整合这一现实问题，国家农业部农业产业化办公室副主任丁力说：“整合资源重新洗牌，合理打造龙头企业，是宁夏奶业发展的现实选择和今后的方向。中小企业不愿背靠大企业，关键在利益上。从长远来看，中小企业的老板必须转变观念，树立‘傍大款’的意识，才能有所作为。”

　　中国乳制品工业协会理事长宋昆冈说：“我记得在黑龙江就有一个县上了七八个乳品企业，最后是打乱仗自食苦果。我看一个地区上乳品加工项目，在半径50公里以上才是合理的。要解决企业多而散的问题，政府要发挥作用，首先要明确重点，倾全力扶持大企业，千万不能撒胡椒面。其次是按市场规律规范乳品市场竞争秩序，引导企业走联合之路，支持企业提高乳品深加工能力，共同打造‘夏进’、‘维维’这样的品牌。同时，启动奶业风险基金，为奶农和加工企业提供风险资助，发挥蓄水池的作用。”

　　围绕奶源基地建设的问题，中国农业大学动物科技学院教授张源说，得奶源者得天下。宁夏奶业发展的当务之急首先是提高奶业生产力水平，引进、培养、扩大优良品种群体，改善饲料结构，提高奶牛单产水平，努力降低成本。中国农业大学食品科学与营养工程学院教授南庆贤说，由于牛奶富含营养，在运输、加工、生产和销售等过程中，极易受到有害物质的污染，最严重的就是微生物的污染。因此，政府应加大奶牛的防疫力度，设立奶业准入门槛，尽快完善奶业质量检测标准，提升乳制品的安全系数。同时要引导农民改变饲养模式和挤奶方式，以及改善冷链和贮运条件等，最大限度地保证产品质量安全。

　　面对激烈的市场竞争，夏进乳业如何舞活龙头？丁力说：“对夏进这样的中型企业来讲，没必要与蒙牛、伊利这样的大企业去硬拼，而应主攻他们顾不上的产品，比如做奶酪或者别的产品，这样才能避其锋芒，独步市场。”中国农村经济技术研究所所长刘振邦说，提高产业竞争力的核心是企业家。产业化搞得好不好，关键要看企业家的素质和能力，看他能否带动千家万户进入市场。所以说，企业家必须要以超前的思想意识和全新的经营理念来打造“龙头”。

　　“只为成功找方法，不为失败找理由。”这是蒙牛集团的成功秘诀。该集团液体奶本部总裁陈广军说：“当狼来了的时候，你首先要问问自己，我准备好了吗？只要你们准备好了，我想宁夏奶产业做大做强为时不远，夏进终有与蒙牛华山论剑的一天。”（本报记者李军洪琦 实习生温元元薛兆营）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.cn)　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜