确保南京毕业生九成就业

　　晨报讯昨日下午，南京市召开了全市就业再就业工作会议，会上在强调大力促进下岗失业人员等就业困难人员再就业的同时，首次提出促进以大中专毕业生为主体的新生劳动力就业。市委副书记、常务副市长陈家宝更是几乎用了一半的发言时间向与会代表介绍，并要求做好新生劳动力的就业问题。

　　近两千“2030”人员未就业

　　新生劳动力是指南京籍进入劳动年龄段、有劳动能力和就业愿望从未实现过就业的高校及中专校毕业生以及未能继续升入高一级学校学习的劳动者，出生在20世纪70年代后期和80年代上中期的年轻人，年龄介于20岁和30岁之间，又被简称为“2030”人员，随着供求矛盾加大以及毕业生逐年增加，该类人群的就业压力越来越大，去年有近2000名毕业生没有实现就业。陈家宝副书记说，新生劳动力特别是大中专毕业生就业，涉及到千家万户，关系到百姓冷暖，如果毕业生无法顺利实现就业，将影响家庭的稳定，甚至是社会的稳定。2005年起，全市每年新生劳动力就业登记率要在90%以上，其中就业率在90%以上，申请安置的困难家庭新生劳动力当年实现初次就业率达100%。

　　招用“2030”有税收优惠

　　为了解决该类人员就业问题，市政府相关部门已召开多次会议，研制讨论促进新生劳动力就业的意见，将从以下方面促进就业：推行劳动预备制度。对本市不能进入更高一级学校学习、有就业愿望的初、高中毕业生，可免试进入技工学校、职业学校和社会培训机构进行劳动预备培训。对取得符合就业市场需求的职业资格证书的新生劳动力，由政府给予一次定额补助；完善见习实训制度，建立一批见习实训基地，凡南京籍大中专毕业生，有就业愿望且未初次就业的，均可参加见习实训；鼓励自主创业。本市新生开展自主创业和家庭型创业的，可以参加免费创业培训。优先获取小型创业项目，还可参照下岗失业人员小额担保贷款有关规定申请小额担保贷款，并享受有关税费减免政策；鼓励招用新生劳动力。新办企业招用本市新生劳动力和下岗失业人员达到职工总数60%以上的，可以申办劳动就业服务企业，3年内免征企业所得税。劳服企业免税期满后，当年新安置本市新生劳动力和下岗失业人员占企业从业人员总数30%以上的，2年内减半征收企业所得税；建立困难家庭新生劳动力援助就业制度。各级劳动保障机构加强对困难家庭新生劳动力的跟踪服务，优先推荐，保证他们及时就业。用人单位招用困难家庭新生劳动力的，可申领一次性补贴以及给予社会保险补贴。

　　促进“2030”就业纳入考核

　　陈家宝要求，各区、县要进一步健全促进就业委员会工作机构，加大资金投入，把促进新生劳动力就业所需资金纳入各级促进再就业资金预算。劳动保障、人事、教育、财政、工商、税务、民政等部门要切实履行职责，加强协调配合，通力合作；宣传部门要加大宣传力度，努力营造促进新生劳动力就业的良好舆论氛围；共青团、工会、妇联等社会团体要积极参与促进新生劳动力就业工作，形成整体工作合力。各部门要明确责任，把新生劳动力就业与再就业工作一起规划部署，将进行督查考核。　部门现场表态　劳动局：确保新增就业岗位8万

　　劳动和社会保障局王德春局长：今年全市将确保新增就业岗位8万、援助六类困难家庭人员再就业1万人、推荐在领失业保险金的失业人员再就业1万人、推荐在领失业保险金的失业人员再就业1万人、新增农村转移劳动力就业5万人、完成各类培训15万人次、发展家庭型创业组织1万家、创建充分就业保障街道30家、创建充分就业保障社区100家、城镇登记失业率控制在4.5％以内，巩固全市就业再就业基本平稳的局面。

　　人事局：确保南京毕业生九成就业

　　人事局管晨局长：2005年南京市生源的毕业生为2.4万人，就业压力和挑战明显加大，今年的毕业生就业工作将加大引才力度，实行政策倾斜，通过政策指导与市场推荐，确保南京籍毕业生的就业率不低于90％。取消对重点企业、重点项目和民营企业引进高层次、紧缺专业的毕业生的所有限制；强化就业指导服务，聘请就业指导顾问、专家和讲师开展就业心理咨询和培训服务；开展多形式常设型公益性讲座；以政府购岗的形式，安置好南京籍特困家庭毕业生就业。

　　地税局：自主创业享受税收优惠

　　市地税局负责人：对下岗失业人员、军转干部、城镇退役士兵、随军家属从事个体经营的，三年内免征营业税、个人所得税。另外，积极鼓励企业安置下岗失业人员、弱势群体和军转干部、城镇退役士兵、随军家属，对安置上述人员数达到规定比例的企业分别给予所得税、营业税、城建税和教育费附加等税收减免。

　　工商局：新发展3万名个体老板

　　市工商局负责人：2005年将加大放宽市场准入制度，按照市政府下发的目标，全年新发展2万户私营企业、3万户个体工商户，大力发展包容性强、吸纳劳动力较多的各类经济实体，以企业数量上的扩张带动就业岗位增长，确保民营企业全年吸纳社会就业人员12万人。

　　作者：端木 刘颖

　　（来源：南京晨报）