杭州市民谋划“食品安全”

　　“食品安全再不狠抓‘不得了’”、“政府应该将食品安全与官员政绩考核挂钩”……昨天，新成立的杭州市食品安全委员会和市食品药品监督管理局对即将出台的《杭州市人民政府关于进一步加强食品安全工作的决定》（简称《决定》）举行公开听证。30余名市民代表和食品、法律、教育界人士发表了意见。这是杭州首次对政府决定进行听证，也是首次对食品安全进行听证。

　　截至2004年底，杭州各类食品生产经营单位已近7.5万家，从业人员21万人。由于制售假冒伪劣食品案件时有发生，该市社会各界加强食品监管的呼声越来越高。今年以来该市食品药品监督管理局收到的有关食品安全提案议案交办件就有13件，超过了前5年之和。

　　在此背景下，今年3月16日，由杭州22个部门组成的市食品安全委员会宣告成立，讨论通过了《决定》内容，并在正式出台之前征求公众意见。

　　在昨天的听证会现场，市民代表朱强龙面前的一小捆党参吸引了大家的眼球，原来这是他特意购买拿到会场的问题食品。朱强龙在杭州一酒店当过几个月的采购员，谈及食品安全的现状，他的感受是“沉痛而无奈”。“你们看这把党参，又白又胖卖相很好，但这是用硫磺熏过的，一般人看不出来。酒店如果买了这样的食品煮汤，很多消费者不就喝下去了！”朱强龙气愤地说。

　　朱强龙建议食品安全应与相关官员的政绩考核挂钩。监管部门应长期开展暗访，政府应设立统一的举报电话，给举报问题食品者以高额奖励，让全民参与维护食品安全。他还建议食品企业开业前，法人代表必须接受食品安全知识培训，且签订食品安全保证书，接受社会监督，如发现一次违规行为的，终生不得从事食品行业。

　　呼吁加快食品安全立法几乎是所有与会听证代表的焦点话题。浙江浙杭律师事务所律师沈向明认为，在国家食品安全法律法规尚不够完善的情况下，杭州市应在地方性立法上有所作为。首先对有关食品安全的地方性法规、规章和规范性文件进行清理，然后制订或修订食品安全的地方性法规，使食品安全监管有法可依。碰到食品安全维权难导致制售假冒伪劣食品有恃无恐，也是听证代表们重点提出的问题。来自该市物价局的代表周晓芬表示，消费者碰到食品问题，往往会因检测难等障碍放弃维权。如怀疑某个馒头有质量问题时，检测费用可能要花好几百。因此，她建议政府设立专门的维权基金，消除检测面临的经费障碍。

　　对于众多代表的意见，该市食品安委会将在会后整理汇总，融入即将出台的《决定》。另据介绍，由于此次报名参加听证的市民人数较多，该安委会还将于今天对已报名但未参加听证会的部分市民再召开一次食品安全恳谈会，以更广泛吸收意见。