乡镇人员只出不进

　　本报讯（记者张琦实习生王婧）记者昨日从我市农村税费改革领导小组扩大会议获悉，今年起，我市农业税实行零税率，全部免征农业税，全市402万农民人均负担为零。同时为把减免农业税费工作落实到位，我市将重点推进乡镇机构等配套改革。

　　乡镇人员只出不进

　　严格控制乡镇机构和人员增长，今后几年内，乡镇机构只能减少不能增加，乡镇人员只出不进，任何部门和单位不得为乡镇分配和安置人员；乡镇政府不再直接抓项目、抓产业、办企业，区县政府不得再给乡镇下达经济指标和任务，乡镇政府应把主要精力转变到加强社会管理、完善公共服务和营造良好的经济发展环境上；各乡镇原则上不再设置自收自支事业单位和不具备法人条件的事业单位，超编单位应限期完成精简、分流任务。

　　不得借调和聘用临时人员

　　乡镇党政机关、事业单位一律不得借调和聘用临时人员，已经借调和聘用的，应尽快清退；坚决清理超编人员、临时人员和富余人员，一是清理不具备公务员资格的人员和临时人员；二是制定优惠政策，分流富余人员，鼓励自谋职业。三是选拔乡镇干部到村组任职；四是组织富余人员领办、创办服务性、经营性实体或组织带领富余人员外出打工。