建设节水防污社会需要全民参与

　　市水务局局长黄添元接受本报记者专访时强调

　　建设节水防污社会需要全民参与

　　本报记者童俏金柱报道创建“节水好家庭”、“节水好企业”，听起来是件很简单的事，但真要实现深圳家庭户户节水、企业家家节水却相当困难。但建设节水防污型社会，落

实科学发展观是大势所趋，为此政府部门和广大市民都要全力投入。如何推进节水防污型社会的建设，在号召市民积极配合的同时政府部门将做哪些工作？带着这些问题记者采访了市水务局局长黄添元。

　　加快节水防污型社会建设

　　记者：《深圳市节约用水条例》已经开始实施，市政府也提出了在3年内创建节水防污型社会的目标。我们用什么手段来保证这一目标的实现呢？

　　黄添元：为了把深圳建成国家节水防污型城市，今后三年我市重点加快节水防污型社会的建设。首先是完善城市供水、节水、排水管理法规。现在《深圳市节约用水条例》已经出台，目前我们正在加紧修编与之配套的法规。特别是《节水条例》中规定的“超定额、超计划用水实行分级累进加价收费制度”，争取在年内完成我市用水定额编制的评审。其次是完善节水机构，现已成立的创建节水型城市专门领导机构正积极工作。同时还在进一步完善《深圳市城市节水“十五”计划和2010年规划》。总之各项工作都在紧锣密鼓地进行当中。

　　在全社会倡导节水

　　记者：本周是第十八届“中国水周”，许多水务工作者都上街宣传节水法规和知识。除了加大节水宣传力度之外，水务部门会采取哪些具体措施来实现水资源的合理使用呢？

　　黄添元：在全社会倡导节水是非常重要的，但光靠“节流”还不够，应该采取多种科技、工程措施来实现水资源的综合开发利用。

　　作为沿海城市，我市有丰富的海水资源，在淡水资源非常短缺的东部开展海水利用有着重要的现实意义。今年内要组织相关部门完成东部海水利用专题调研报告，并组织技术部门开展海水利用示范工程项目建议书编制工作，在此基础上对我市海水利用的相关优惠政策的制定提出意见。

　　同时，我市城市污水处理率在全国居领先水平，但我市的污水资源化工作刚刚起步，今年首先重点做好特区内污水回用示范工程项目的可行性研究，同时配合城市规划、建设部门做好全市同步规划和建设污水再生利用设施工作。中水利用工作要在总结现有示范工程经验的基础上逐步进行推广，力争在年底前完成三项中水利用推广项目，并且制定我市中水利用实施办法。积极组织相关技术单位协作和攻关，力争把我市节水和海水利用综合示范项目纳入国家发改委2005~2007高技术产业化专项项目。

　　“三河”实现“不黑不臭”

　　记者：节水就能少排污，去年下半年开始至今政府部门除了推行节水之外还在进行河流污染综合整治和违章排水查处工作。目前这些工作进展如何，市民们能在今年看到初步成效吗？

　　黄添元：去年年末对特区内三条河流福田河、新洲河和大沙河的治理工作全面展开，工程进展比较顺利，年内基本实现“不黑不臭”是有可能的，但要根本改观尚需时日。从去年年底开始进行的查处经营单位违章排水百日行动如今也进入了全面整改阶段，这项工作取得了比较好的效果，遏止了一大批经营单位错接乱排污水的行为，对减少河流污染是大有好处的。但这仅仅是个开始，下一步面临的问题更多、挑战更大，对违章排水行为的查处整改涉及面将更广。

　　另外，今年我们确立了治污的实际目标，就是力争全市污水处理率比上年提高5个百分点以上。盐田区将完成盐田河综合整治工程及片区污水管网改造完善工程建设，沙头角河污染治理工程开工，盐田区将成为我市第一个率先基本完成水环境治理任务的辖区。同时，将集中财力，重点推进深圳河干流、深圳湾以及各条支流的污染治理工程建设。

　　确定河湾水污染治理大方案

　　记者：最近市民对于水污染治理的反映比较突出，特别是在水务部门提出污水处理费上调方案之后。目前治污总体方案还在酝酿中，我们究竟要什么时候才能最终实现水环境的基本好转呢？

　　黄添元：要保证工作有成效，便要保证以科学发展观总揽全市水污染治理工作大局。我们的目标是力争到2010年，全市污水集中处理率达到85％以上，包括深圳河在内的全市各条主要河流全面消除黑臭，部分河段稳定达到景观水体要求。到2015年，河流全面达到功能区水质要求，部分河段实现水清岸绿的目标，成为市民观赏景观和休闲游憩的生态走廊，达到国际化城市的水生态要求。

　　当然，实现这一目标的过程是相当艰难的。目前有关部门正在与全国的知名专家进行研究论证，希望在最短的时间内确定深圳河湾水污染治理的大方案来。在方案未出台之前，正在进行中的工作丝毫不能放松，一定要防止水环境的进一步恶化。而在方案出台后，我们决心花5到8年甚至更久一点的时间，实现水环境的基本好转。

　　作者:记者童俏金柱