记者 梁捷
本报北京3月23日电“什么问题突出，就解决什么问题，什么问题损害公证的公信力、群众反映强烈，就下功夫解决什么问题。”这是司法部副部长段正坤在今天召开的“全国公证队伍教育整顿树形象活动动员会”上说的。据悉，今起至9月底将在全国开展公证队伍教育整顿树形象活动。
据了解，全国公证年办证量已连续6年超过1000万件。但是，在公证事业加快发展的过程中，也出现了一些与之不相和谐的矛盾和问题：有的地方公证服务秩序比较混乱；有的地方公证处和公证人员违规办证的问题比较突出；个别公证处内部分配采取单一的业务收费与个人收入挂钩模式；有的地方公证管理工作存在错位、越位和缺位现象，疏于公证质量监管；有的公证员热衷办理“关系证”、“人情证”。
据悉，这次教育规范树形象活动，涉及全国2万多名公证人员和公证管理人员及3152个公证处。“公证是否公正”“公证人员是否诚信”，是老百姓最关心的事。司法部表示，在规范公证服务秩序方面，重点解决一些地方存在的不正当竞争问题，主要是禁止办证给付回扣或变相回扣，查处压价竞争行为，对公证处设立办证点的行为进行规范。在规范办证程序方面，重点解决个别公证处和公证人员违规办证的问题，主要是禁止公证员助理以公证员名义办证，查处超越业务范围办证的行为，纠正随意简化办证程序的行为，查处错证、假证。在规范公证处的运行机制方面，重点解决个别公证处和公证人员片面追求经济利益的问题，主要是健全完善激励机制、监督、约束机制和保障机制。在规范公证管理行为方面，重点解决一些地方公证管理工作错位、越位和缺位的问题，主要是引导各级司法行政机关转变管理理念和职能，确保公证处依法享有的人、财、物自主权落到实处，进一步规范和加强公证质量监管，加强日常管理和监督。
通过本次活动，要达到“三个提高”，即提高公证员队伍素质，提高公证质量，提高公证的公信力。就是要在公证队伍中深入开展政治思想教育、业务素质教育和职业道德教育这“三项教育”的基础上，实现规范公证服务秩序、规范办证程序、规范公证处的运行机制、规范公证管理行为的“四个规范”。
司法部透露，今年下半年，还要组织开展一次全国范围内的公证服务秩序、公证质量大检查活动，同时对近三年来公证处对外赔偿、公证案件败诉以及发现错假证、而公证处和责任公证员尚未得到相应处理的情况进行一次彻底排查。
