《区划》管好生命之水

　　本报讯记者昨日从省水利厅获悉，为保障水资源利用与经济社会可持续、协调发展，我省制定《湖南省水功能区划》（以下简称《区划》）。省政府已于2005年1月17日批准该水功能区划，并要求要切实加强水资源管理，促进水资源的可持续利用。

　　丰水大省面临缺水难题

　　我省多年平均降雨1427毫米，全省多年平均水资源总量为1630亿立方米，居全国第六位，人均拥有水资源量为2500立方米，略高于全国平均水平。但随着社会经济迅速发展以及人口增长，部分区域水资源的供需矛盾日益突出、水污染日趋严重：一是地区季节性水资源匮乏且浪费严重，据最近统计，全省城市除株洲、岳阳等少数几座城市外，均存在不同程度的缺水；二是水污染迅速扩展，水环境质量下降，局部水域污染严重，水资源的保护和水污染的治理迫在眉睫。

　　给水的利用定个谱

　　水功能区划是水资源管理和保护的重要依据。我省综合评价分析水资源开发利用等现状，结合社会经济发展等诸多因素，制定该《区划》，对全省主要的水域进行了水功能区划。

　　据了解，水功能区划采用两级分区，即一级区划和二级区划。一级区划是宏观上解决水资源开发利用和保护问题，主要协调地区间用水关系，长远上考虑可持续发展的需求；二级区划主要协调用水部门之间的关系。根据我省主要水系自然环境、社会经济状况及水资源开发利用状况，这次区划中一级水功能区有150个，二级水功能区有69个，规划的河段总长为8538.6公里。

　　严格用《区划》管水

　　经省人民政府批准的《区划》，是各级水行政主管部门管理水资源的法律依据之一。按照有关规定，保护区内禁止进行不利于水功能区保护的活动；保留区是作为今后开发利用预留的水域，原则上应维护现状；在缓冲区进行对水资源质和量有较大影响的活动，必须按有关规定，由有管辖权的水行政主管部门从严审批等。

　　作者：傅林

　　（来源：长沙晚报）