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河北省事业单位人事制度改革“全员聘用”起步


http://www.sina.com.cn 2005年03月24日02:21 燕赵都市报

  本报讯(记者王丽)昨日,记者从全省事业单位人事制度改革试点工作会上获悉,省人事厅确定33个事业单位为改革试点单位,这些单位将推行全员聘用制度,单位与工作人员通过签订聘用合同,以法律形式确立和规范用人关系,建立能进能出的新用人机制。

  据介绍,我省事业单位人员众多,是各级财政支出人员经费的主要部门,也是人才、知识密集的领域。据统计,全省事业单位专业技术人员共107万余人,约占全省国有单位专
业技术人员的67%。

  据悉,此次改革的试点内容以推行聘用制和岗位管理为重点,探索岗位管理的有效途径,逐步建立固定与流动相结合的用人制度。河北日报报业集团、省社会科学院等不同行业、不同地域、不同层次的33个事业单位为省指导试点,各市、县(市、区)和省科技、教育、文化、卫生、广播电视等行业主管部门也要在各自系统内,选择有关单位进行规范化改革试点。

  按照规范化改革试点的要求,试点单位要推行全员聘用制度,通过聘用合同实行契约管理,以法律形式确立和规范用人关系,建立能进能出、能上能下的新用人机制。聘用合同要通过竞争上岗签订,聘用人数不能大于岗位个数。

  试点单位要建立符合事业单位特点的竞争聘用机制,公开聘用岗位与条件以及聘用期限和聘用办法,建立规范的竞聘程序,对聘用结果要进行公示。试点单位在编制范围内有空缺岗位需要进人的,要实行公开招聘,通过考试考核的办法,择优聘用。

  试点单位还要试行档案工资与实际工资相分离的工资管理办法,建立以贡献、绩效为主的分配制度。工作人员的工资与福利待遇,根据其工作岗位、所任职务、工作业绩重新确定,可试行工资总额包干、工效挂钩、项目分配等分配办法,搞活内部分配办法。

  试点单位在未聘人员的安置上,要允许专业技术人员离岗创办高新技术企业或其他经济实体,或到企业转化科技成果,其离岗期间的工资、福利、医疗、保险等待遇由企业负责。离岗期满可重新回单位参加空缺岗位的竞争,也可办理调动手续。对期满1个月仍未回单位办理有关手续的,作自动离职处理。试点单位在首次实行全员聘用时,经主管部门批准,可以实行单位内部退养。

  试点单位同时要加强聘后管理工作,对聘用人员进行年度和聘期考核,并把考核结果作为续聘、解聘、奖惩和确定工资福利的依据。合同到期后,要及时办理合同变更手续。


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