南国时评：“卖房卖车偿欠薪”考验政府守法自觉

　　政府搞建设欠包工头的钱、导致包工头欠薪怎么办？广东省将于今年5月1日起施行《广东省工资支付条例》。在日前广东省人大常委会举行的新闻发布会上，相关官员解释《条例》时指出：若政府欠薪，同样要按法规执行，即使卖车卖房也得还钱（据《广州日报》3月23日报道）。

　　近年来，地方政府建设工程拖欠工程款的现象，的确存在。这不仅直接制约了承建单

位正常的投资运转和经营效益，更损害了农民工的切身利益，酿造了社会的不安定因素，影响了政府应有的良好形象。因而，依法治理政府在工程款拨付上的拖欠行为，便显得尤为关键。

　　欠债还钱属于常理和法理，且政府本身也属一级法人单位。那么，政府的工程拖欠了应付款项，就理应设法按期偿还。若实在没有偿还能力，则像其他法人单位一样，变卖车辆甚至办公楼等有形资产偿债，也是应当的。可我们观察到的现状是，有的地方政府，本无财政实力却盲目大搞工程建设，最终导致无力偿还工程款而长期拖欠，建筑单位奔波多年也无结果。对此，就曾有政府官员耍横说：“你总不能把政府给变卖了。”于是工程照样在搞，款项照样在欠。同时，还有个别地方政府，在对民工工资清欠问题上，只是对老板开刀，而对自身的拖欠行为闭而不谈。因此，像广东省实施的这个《条例》，就考验着地方政府在严格兑现工程款问题上的守法自觉性。

　　从政体上讲，地方人大常委会，对政府具有法定的监督权。可有现象表明，个别地方政府对人大常委会出台并实施的地方性法规，尤其是对其中关涉政府自身利益的条款，往往不以为然，抱着可执行也可不执行的轻蔑态度。诚然，政府变卖财产偿付工程欠款，无论对于政府的“面子”，还是对于政府官员的政绩前途，都有一定的负面影响，但是，作为本应守信守法的人民政府，首先就必须维护法规的严肃性。

　　一项法规的顺利实施，肯定难以达到一帆风顺的理想效果。因此，《广东省工资支付条例》将拖欠工资的地方政府，一并纳入跟其他法人单位同等的监管治理的范畴之后，就既要求所涉欠薪的政府自觉地遵守法规，倘若真的到了必须变卖政府财产偿付欠薪的时候，就应不推不抗；同时，也仍需制定法规的人大常委会，严格依照相关规定履行监督权。只要将政府拖欠这个“癞痢头”给真正剃了下来，带了守法的好头，其他的拖欠行为也就不难治理了。

　　四川 张麦

　　作者：张麦

　　（来源：新桂网-南国早报）