曹再学是一名拥有采矿及矿业安全生产管理的高学历人才，2003年他被辽宁阜新市人事局招录为公务员并分配到国土资源局做采矿技术研发工作，但在工作半年之后，该单位迫使他下岗，原因不明。他四处上访、申诉，在总理和省长的批示下，才最终恢复了公务员的身份（据《时代商报》3月23日报道）。
拥有采矿及矿业安全生产管理硕士学位的曹再学正是当地急需的人才。根据辽宁省人
事厅18号文件精神和阜新市吸纳人才的政策，像曹再学这样的条件可以直接进入公务员编制。曹再学在国土资源局完成了一个月的试用期、国土资源局的人事领导到辽工大全面了解了曹再学在校的成绩及表现之后，双方签订了《全国研究生就业协议书》。
像曹再学这样的高学历人才为什么被莫名取消编制并无限期下岗，阜新国土局一直没有给出个明确的说法。是因为业务水平差吗？曹再学在大学期间是公认的好学生，除了为人老实、社交能力差以外，干活是没问题的，国土局人事科副科长也认可他的业务水平。是因为素质差吗？所谓素质太差的表现不过是——“为了找工资，竟然和我们领导拍桌子！到处上访、告状，简直就是精神病！”为了维护自己的合法利益和领导拍桌子，上访、告状，笔者怎么也看不出这就叫素质差。也许曹再学在社会交际、为人处事方面确实存在一些欠缺，但这并不能构成让他下岗的充足理由。
其实，人事录用方面暗藏的潜规则才是导致他下岗的真正原因。这种潜规则就是，办事就要花钱，想到事业单位或国家机关工作，就要向领导“进贡”，单位越好要花的钱越多。虽然阜新国土局的领导否认这一说法，但这种潜规则的存在是勿庸置疑的。正如一位大学生所说，不花钱就找好工作，那是20年前的事情。稍微有点社会经验的人都知道，这不是某个地方某个单位的潜规则，而是我们社会通行的“规矩”。不懂“规矩”也没钱遵守这种“规矩”的曹再学因此遭受刁难，即使正式进来了，也照样要被弄出去。
从曹再学的遭遇中，我们可以看到截然相反的两套规则，并且潜规则已经压倒了明规则。明的一套是很多地方和部门需要人才，欢迎人才，并制订了吸引人才的优惠政策；暗的一套则是在人事录用方面，没有金钱开道是不行的，要想分配到好单位，孝敬领导几乎是通行的准则。人事录用大权已经成为某些领导手中“寻租”的工具，他们的个人私利已经凌驾地方和部门利益之上了。哪怕是一些公事公办的事情，他们也要从中刁难，牟取好处。
这种潜规则大行其道的后果是非常严重的，它会扼杀真正的人才，在人事录用上造成一种极不公平的局面——机关大门朝南开，有本事没钱别进来。曹再学在某种程度上还算幸运的，他的申诉得到了总理和省长的批示。对于那些有着同样经历却申诉无门的人，谁来帮他们打破这种潜规则呢？
湖南 莫林浩
作者：莫林浩
（来源：新桂网-南国早报）
