3月7日夜间，29岁的衡阳人张衡生行走在107国道湘潭县茶恩寺镇1723界碑处时，被一辆摩托车撞伤。张衡生双腿骨折，右脚肿大，左脚开裂，但伤不致死。事发后，当地村民先后拨打电话给湘潭县110指挥中心、湘潭县交警大队、茶恩寺镇派出所、茶恩寺镇民政所寻求帮助，但均无果。3月12日清晨，在一场突如其来的大雪中，张衡生冻死在路边。
数次报警无人理会
据村民彭术平回忆，3月7日晚上9时30分，107国道1723界碑处亮光突闪，一辆摩托车急速穿过，一条黑影飞了起来，重重地跌在路边。50米开外的单车修理铺店主蒋正军也目睹了车祸的发生。两人循声望去，摩托车已经逃离，一名男子蜷缩在路边，裤腿下半截被碾成了布条。当晚9时35分，彭术平拨打了湘潭县110指挥中心的报警电话。接线员听完他的述说后，告诉他一个电话号码：7883299，叫他去找湘潭县交警大队。9时36分，彭术平按照这个号码拨打了两次，终于有人接听，他又将交通事故叙说了一遍，对方又给了他另外一个电话号码，说是事故发生地附近交警的电话。彭术平打过去，电话通了但没人接，连拨两次后还是无人接听，他只得放弃。
民政所长：死了再找我们
事发后，村民蒋东林还把此事告诉了茶恩寺镇派出所值班民警郭学军，郭认为既然是交通事故，应该由交警部门负责，于是与湘潭县交警大队2中队电话联系。之后，郭学军又告知蒋东林茶恩寺镇民政所所长王清文的电话，让他找王联系，“这事情，民政部门也管。”据蒋东林透露：他打电话给王清文。王问“人死了没有”，蒋回答“没有”。“那你去找个医生帮他（指张衡生）包扎一下，死了后再通知我们。”王清文对蒋说。此后，在随后整整4天内，没有一个职能部门来过问此事，直到张衡生死去。
事发后，湘潭县公安局组成了联合调查组，当晚就前往茶恩寺镇，对茶恩寺镇派出所和交警2中队是否存在失职一事进行详细调查。据《潇湘晨报》（来源：南京晨报）
