陈光
近年来，随着公交车空调化趋势越来越快，广州市的百姓发现，公交车仿佛一夜间都变成了票价2元的空调车。调查显示，某公交线路40辆车中仅有一辆1元车。坐不上1元车每年多花600元，这让低收入市民较难承受。（3月23日《信息时报》）
对于公交票价问题，公众一方对擅自变相调价持有怨言，公交公司一方为企业发展深感委屈，这实际是公众利益与公司利润之间的冲突。如何协调好这一对“大”与“小”的矛盾，以良好的政策取向促进利益诉求双方的平衡，无疑在考验着当地政府管理的思路与能力。
公交公司承担着向社会公众提供公共服务的职能，它的一举一动代表着政府的意思与主张。所以，政府管理部门在对公交公司行使管理职能的过程中，是报以审慎的态度严格要求，还是存有私心地给予偏爱，这两种出发点不同的决策思路，在很大程度上决定着政府政策的公平公正性。当前，许多公共服务行业，纷纷通过听证等手段，“合法”提高了出售公共服务的价格，因而招致非议，这也从一个侧面反映出政府管理的失衡。
市场经济条件下，政府要逐渐剥离自身承载的过多社会职能，同时培育灵活市场主体，来填补自己退出的空白。在这一过程中，尽管政府不再主动提供公共服务品种，但通过政策措施来调控各市场主体的经济行为，促进各市场主体提供丰富的、廉价的公共服务品种，达到公众满意的目标，仍然是政府的责任。
因此，听取公众特别是低收入群体的呼声，在公交车升级的同时保留足够多1元车；另外，充分体谅公交公司的难处，政府增加补贴降低票价。这才可能化解双方矛盾———毕竟，让低收入者因坐不起公车而步行，或者让公益行业负债累累，都有悖于责任政府建设的目标。
