空中电波管理之痛

　　无线电设备增长迅猛

　　据介绍，无线电设备指广播电台、电视台，各长、中、短波、超短波电台、微波站、地球站，以及卫星、雷达、导航、遥测、遥控、遥感等台（站）和手机基站等各种发射无线电波的设备。从上个世纪90年代后，我区无线电台（站）以每年20%至30%的速度递增。截至2004年11月底，全区公众GSM和CDMA用户154.7万，其他各类无线电台（站）11002部。据了解

，手机、小灵通和对讲机是无线电设备中增长最快的。爱“撞车”的对讲机

　　据宁夏无线电管理委员会办公室负责人介绍，无线电波作为国家资源，按规定除了抢险救灾、公益事业和党政机要部门等可以免费使用无线电频率外，其他单位或个人设置和使用无线电台（站），必须向无线电管理机构提出书面申请，无线电管理机构对无线电台（站）的设备、建设布局、选址、使用范围和工作项目等进行核定，合格后给予办理审批手续，领取电台执照，方可交纳频率占用费后使用。

　　然而，随着经济的快速发展，如今很多商场、物业公司、建筑工地等单位，未经审批擅自使用大功率对讲机，一些会场乱用手机信号干扰器的现象越来越严重。大功率对讲机通话距离一般都在1至5公里左右，由于通话距离远，楼上楼下小范围内通话既方便快捷又没有通信费，而深受保安和调度等人员的青睐。但这种专用对讲机要经无线电管理机构的审批，由该机构按照程序为用户指配频率、呼号，并交纳相应的频率占用费后，才能开通使用。

　　由于这些私自使用的对讲机的频率未经批准，使用时往往和经过审批的对讲机的频率发生“撞车”，严重影响了他人的“行车安全”。而最大的问题在于，无线电管理机构只有对无线电频率、呼号等资料的管理权限，却没有对无线电设备销售商的管理权，这就导致乱用无线电设备的现象一时无法从根源上杜绝。一些单位正是抓住这一漏洞，大肆使用未经审批的无线电设备。而在他们购买无线电设备时，销售商明知不得随意向群众销售高频无线电设备，但在经济利益的驱动下，就无视有关规定了。

　　在经销商的“帮助下”，一些商场、物业公司开始大量使用高频对话机、车载电台或基地台，这些未经审批过的无线电设备投入使用后，经常会发生与已审批的正规无线电设备频率相撞的事件，从而严重影响正规无线电设备的使用和管理工作。仅在2004年，宁夏无线电管理委员会办公室在全区范围内查处非法设置的大功率无线电设备共45部，要求全部停用或拆除。手机“克星”原是非法产物

　　经常泡会的人的手机信号，肯定有过被会场手机干扰器封杀的经历，可是有谁能想到，一旦干扰器的功率偶尔发大力时，它不但会锁住会场的手机信号，也会缚住会场外的通信工具的手脚。如果再碰上会场附近正好有手机基站的话，会场的干扰器会影响基站的运行，导致基站所覆盖的20公里范围内所有手机变“哑”。因此，有时手机、电视信号突然消失时，人们总为服务商的失职而大为恼火，却没想到竟是手机干扰器在作祟。

　　按照国家信息产业部的有关规定，手机信号干扰器未经批准不能在市场上随意销售。设计它的初衷是为了防止泄密，涉及到党政机关秘密的会议才准许使用干扰器。据宁夏无线电管理委员会办公室的一位负责人说，其实并不是所有的会场都需要手机干扰器，一个几百人参加的大会根本没有必要用。然而现在这种干扰器不但设置在许多会场，甚至已经“普及”到了加油站都可以装。“空中警察”好繁忙

　　对讲机和手机干扰器使用不规范，以及各种非法无线电设备的设置，给人们的正常生活带来极大不便，小到一个电视信号接受不到，大到影响到飞机无法正常飞行。1999年，某寻呼台电波的干扰，致使我区110指挥中心“失聪”一个星期；2000年，飞临宁夏上空的一架国际航班，被内蒙古一牧民的大功率无绳电话的强烈信号所干扰，在空中盘旋了好久找不到“路”；2004年4月，又有一家民航飞机受干扰，而无法落地；2004年9月我区林业厅森林防火系统信号受干扰，防火安全受到极大威胁。

　　目前，由于许多商场、物业公司、建筑工地等擅自使用大功率的对讲机，以及滥用手机信号干扰器的现象日趋严重。面对无线电频率台站的使用现状，无线电管理委员会办公室的管理人员积极出动，运用行政、经济、法律、技术四种手段管束那些“黑户”电波。他们一方面在不断更新设备，一方面在积极培训技术人员。我们相信，在他们的努力下，我区的无线电资源将会更加科学合理地为人们所使用。（本报记者郭力芳）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.cn)　责任编辑：马江　田丽　实习生：马彦娜