国土部门表示佛山闲置土地较少，不影响供应大局
新快报讯（记者 吴韶清文/图）2004年佛山土地拍卖市场堪称高潮迭起，佛山的经营性房地产用地的单价和屡创历史新高。最近，不少在去年拍出的土地在近期陆续进入开发期，相关企业对佛山2005年的土地供应也变得格外关心。对此，记者特别采访了佛山市国土资源局的宗纪昌副局长。
房产用地供应“稳”字当头对于佛山的土地价格，宗纪昌副局长认为不能以少数地块的成交情况来衡量。他认为近几年来佛山经营性房地产用地供应是稳字当头，由于管理比较规范，一直相当平稳有序。至于少数地块在拍卖会上受各路资本追捧，是有其特定原因的。由于每一幅土地都有自己的地段特性，包括规划、配套、环境、交通等，都是其他地块不可取代的。不能因为少数地块拍出高价，就认为佛山土地价格在飙升。据了解，在2004年以及2005年初推出的南海D-10街区地块（怡翠玫瑰园地块）、南海桂城A9街区2号地块（能兴地产竞得）、禅城05-CG01地块（南庄华夏花园地块），其成交价就是土地交易中心的底价或者略高于底价。南海、高明推出的一些地块甚至出现流拍的情况。对于行业内比较关心的2005年度佛山经营性房地产用地计划，宗纪昌副局长表示已经上报省国土资源部门，但现在还没有批下来。虽然有些晚，但2005年佛山的土地供应还是会保持稳定，不会大起大落。据市国土资源局有关部门透露，中心组团新城区有意在年内推出部分地块，但具体数量目前还没有确定。
闲置土地较少，不影响供应大局在去年底，由国土资源部统一部署，各省国土资源主管部门统一组织实施的全国城镇存量建设用地情况专项调查。如今已经接近尾声。这次调查将全面查清全国城市、建制镇规划区范围内存量建设用地的基本情况。调查主要为四个方面的内容：1、城镇建设用地规划控制面积；2、闲置土地情况；3、空闲土地等情况；4、批而未供土地的现状、数量、用途等情况。对佛山存量建设用地的情况，宗纪昌副局长表示有关工作还在进行当中。他特别提到了其中的两点。一是在城镇存量建设用地中，佛山闲置土地数量不多。虽然不同区域的土地闲置情况有所不同，有的区域多一些，有的区域少一些，但都不会影响佛山今年土地供应大局。二是佛山不存在国内不少大中型城市盛行的圈地现象，土地资源比较集中在国土部门手中。因此，即使有些闲置地块在2005年启动，也不会严重影响佛山楼市行情。
：相关土地类型的定义一.闲置土地是指土地使用者依法取得土地使用权之后,经原批准用地的人民政府同意，超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的，也可以认定为闲置土地：1．国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的；2．已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25％且未经批准中止开发建设连续满1年的；3．法律、行政法规规定的其他情形。二.空闲土地是指城乡存量建设用地中除上述两类土地以外，处于空闲状态的土地。主要包括无主地，废弃地，因单位撤销、迁移和破产等原因停止使用的土地。三.批而未供土地是指自1999年新《土地管理法》实施以来，依法已经国务院或省级人民政府批准土地征用或农地转用，而未供应出去的土地。（夏天／编制）
