有一种美丽叫“忠诚”－－记宁夏平罗县国税局局长叶丽春

　　新华网银川3月25日电题：有一种美丽叫“忠诚”－－记宁夏石嘴山市平罗县国税局局长、优秀共产党员叶丽春

　　陈晓虎、刘晓莉

　　在宁夏国税系统，有一位人人皆知的女局长，她从事税务工作27年来，换过5个工作岗

位，担任过4任领导，每到一处都能竖起一面旗帜，带好一支队伍，凝聚一片人心。作为一名普通女性，已届中年的她有着女性特有的细致和柔情，同时又有着女性少有的顽强和干练。

　　她就是宁夏唯一国税收入过亿元的县－－平罗县国税局局长叶丽春。多年来，她不徇私情，始终用共产党员的模范行为，用秉公执法、为国收税的实际行动，诠释了一名现代女税官的人生追求。为此，她被授予“全国税务系统先进工作者”、“宁夏十大杰出青年服务明星”、“全区优秀税务工作者”、“石嘴山市优秀共产党员”等多项荣誉称号。

　　工作就是要想在前面、干在前面

　　见到叶丽春是在一个阳光温暖的上午，一米七几的个头，略显黝黑的皮肤，不多的话语中总透着一种率真和持重。

　　叶丽春就任平罗县国税局局长后，把创新作为带队治税的良药妙方。为了把平罗县国税局建成学习型机关，使干部职工跟上信息化时代的要求，她利用本局的计算机资源，接入宽带网，率先在局机关建起了电子阅览室。每天下午四点，阅览室为全局干部开放。看到大家对电子阅览室的兴趣大增，叶丽春又把它作为干部学习微机知识培训基地，不间断地对干部职工进行培训。2004年下半年，全区国税系统推广应用综合征管软件，平罗县国税局明显技高一筹，走在前面。

　　叶丽春经常说，工作就是要想在前面、干在前面。为了全面推行“一窗式”管理，她及时引入信息化技术，将税收法规、办税程序、税务登记、发票领购、票证审核及税款缴纳、违章处罚等内容全部纳入计算机管理，办税程序像企业的生产流水线一样，一环紧扣一环。《电话申报系统》《银行代征系统》等软件的成功运用，使全县89％的小规模纳税人和个体工商户足不出户或身在异地就可以完成纳税申报。

　　为了强化税务部门的服务意识，叶丽春大力倡导“在执法中服务、在服务中执法”的工作理念，把纳税服务拓展到税收征管全过程。2003年3月，她在办税大厅创造性地开展“一周服务点评”。这种点评把办税大厅的工作纪律、岗位责任、服务承诺等行为规范细化为分值，对照《税务人员一日行为规范考核细则》对大厅工作人员进行考核，并通过“日查、周评、月累、季考、年度奖罚”来激励鞭策干部不断提高服务效率，连续两年实现了执法行为的零投诉。

　　对于和钱打交道的国税部门，廉政建设显得尤为重要。为了给大家打好“预防针”，叶丽春每年邀请当地检察院、反贪局的领导为干部职工进行预防职务犯罪讲座。她本人更是逢会必讲，引导大家细算政治、家庭、经济、人生“四笔账”，坚持在全局开展珍惜工作、珍惜荣誉、珍惜前途、珍惜人生的“四个珍惜”活动，到目前，全局没有发现和被举报违反廉政规定的人和事。

　　当税收与人情之间发生冲突时，绝不能拿原则做交易

　　多年的工作实践使叶丽春非常明白，作为税务局长，中心工作就是抓好税收收入，支持地方经济发展。可是在她担任平罗县国税局局长不久，恰逢非典疫情，许多企业的生产经营受到冲击，组织税收收入也变得格外困难。正是这一年，石嘴山市的行政区划进行了新的调整，平罗县219户企业划归大武口区管理，税源一下子减去了一大块。面对如此不利形势，叶丽春果断提出“一手抓预防非典，一手抓组织收入”的行动方案。在她的带领下，从局领导、科所长到一般干部，人人肩上压担子，并采取各种有力措施，很快扭转了税收下滑的局面。当年，平罗县国税收入仍突破了亿元大关。

　　平罗县143个自然行政村有1700多家个体户，税源零碎分散。有些干部认为花大量精力去收几十元或几元钱的税不值得，叶丽春却要求大家既抱西瓜又捡芝麻，2004年平罗县国税局仅零散税收一项就达1750万元。叶丽春在企业税负分析中发现，在平罗县境内的多条交通要道上共有加油站51个，平日里生意十分红火，但加油站税负低得异常。她多次与相关企业交换意见，要求企业自查问题，引导督促企业依法诚信纳税。与此同时，她邀请专业技术人员对成品油管理中存在的问题进行调查摸底，通过采取防伪税控、跟踪检查等措施，使成品油行业的税收秩序得到明显改善。

　　叶丽春说：“完整的税收工作既要依法把该征的税及时足额征上来，又要把国家制订的各项税收优惠政策完完整整地交给纳税人，让他们弄明白、享受到。”2003年的一天，宁夏沙湖纸业集团公司原料厂发生特大火灾，大部分造纸原料烧毁，企业面临着建厂以来最大的困难。叶丽春带领业务科室人员多次上门了解情况，她根据税法有关条款先后3次为企业办理缓征税款316万元，为企业解了燃眉之急。

　　了解叶丽春的人都知道，如果在税收与人情之间发生冲突时，她绝不会拿原则做交易。平罗一家合资企业的老总与她的私交不错，但由于这家企业多次将第三方货物以自己的名义出口，并享受出口退税30多万元，她在例行检查中发现了这一问题，坚决要求企业补交税款。恰好她的弟妹在该企业上班，该企业迁怒于她，将其弟妹调到又脏又累的储料车间。面对深受委屈的弟妹，她心疼得不知该说什么好。

　　“从小在我的印象中，妈妈是一个只会按时上班，而很少按时回家的人。”

　　叶丽春的认真和细心在国税系统是出了名的。小到楼道的纸片，厕所的卫生情况，哪个职工患病、过生日，大到某个企业的一笔拖欠税，谁也别想“蒙”过她。一次，局里一名干部正在外地学习，其家属突然患了支气管扩张症，血管大量渗血，生命危在旦夕。叶丽春听到消息后二话没说，赶忙联系车辆和医院，筹措资金派局工会干部护送病人到宁夏附属医院治疗，直到病人康复出院。平罗县国税局有28名离退休老干部，14名离岗人员，13名遗属。叶丽春每年都要逐门逐户看望慰问他们，为老干部送生日蛋糕和鲜花。

　　叶丽春是一个充满爱心的人，只要她知道了别人的困难，一定要想方设法去帮助。2004年8月，叶丽春收到一封求助信，写信的是陶乐马太沟一个叫乔磊的学生。乔磊在信中说他刚拿到大学录取通知书，但家里没有能力供他上学。看完信后，叶丽春专程来到马太沟乔磊家中，见他家没有一件像样的摆设，母亲又长年疾病缠身。叶丽春当即掏出500元钱给了乔磊，并把乔磊带到自己家中住了三天，还给孩子买了合身的衣服和鞋。为了表达对叶丽春的感激之情，乔磊的父母不久偷偷送来一只羊，叶丽春发现后，硬是退了回去。她给乔磊的父母说：“娃娃只要能好好上学，就是对我最大的回报。”

　　然而，叶丽春忘我的工作，给家庭却留下许多“缺憾”。1999年7月24日，叶丽春的父亲突发心脏病去世，当时她正在调查石嘴山市一起企业接受虚开增值税专用发票案，所有的时间差不多都泡在这个案子上。父亲以感冒症状住进医院时，她以为是小病。父亲突然出事时是晚上10点多，在出租车上，叶丽春扶着父亲，第一次感觉车开得好慢。在清点父亲遗物时，一本贴满有关她和她所在单位各类新闻的剪报映入眼帘，那一刻，叶丽春的泪水倾溢而出。

　　儿子今年18岁了，叶丽春的心情很复杂，她觉得自己作为母亲做得太不够。儿子上幼儿园时，许多次因为叶丽春不能按时去接而孤零零地站在幼儿园门口。上小学后，很少给儿子去开家长会，儿子曾在一篇小学作文中写道：“从小在我的印象中，妈妈是一个只会按时上班，而很少按时回家的人。”（完）（责任编辑:张守生）