典范扶贫项目引发千人诉讼

　　亚洲最大的氯酸钾生产基地落户在福建最贫困的山区县屏南，令人想不到的是，这个被社会各界誉为“山海协作”典范的扶贫项目，却被上千村民联合告上了法院。山海协作力争“双赢”

　　屏南县是一个只有18万人口的贫困小县。1992年，福州缺电，并且电价很高，用电大户福州第一化工厂计划将高耗能的氯酸钾产品的生产向能源丰富、电价较低的山区转移。此

时恰逢福建省关于经济发达地区帮助和带动贫困地区经济发展的“山海协作”政策出台。在有关方面重视与支持下，福州一化出资70％、屏南县政府出资30％共同组建的榕屏化工厂落户屏南。一期工程于1994年1月建成投产；1998年，二期工程也建成投产。至今形成了年产5万吨氯酸钾生产规模。企业每年上缴地方1500万元利税，可增加500人就业，仅运输一项就给屏南人提供了500多万元的业务。十年摩擦千人诉讼

　　但从1994年开始，工厂周边的农作物、果树、竹子逐渐枯死，溪水里的鱼、虾也逐日减少以至绝迹，“村民经常头痛、恶心、胸闷，皮肤瘙痒，得癌症的比以前多了。”曾经在村里行医的张长建痛心地对记者说。记者驱车来到榕屏化工厂位于一个山谷之间的废渣堆放场。只见大堆的白色废料从山上倾泻而下，四周的杉木和毛竹色泽枯黄。溪坪村村委会主任魏楚荣告诉记者：“从那时开始，我们就意识到是榕屏化工厂的污染造成的。”

　　2001年，为了整理医疗资料，张长建买了一台电脑。他不断向国家有关部门发邮件。2001年底，环保总局回信，要张长建寄一份正式的书面投诉到环保总局和福建省环保局。

　　2002年11月7日，张长建等人率溪坪村1643名村民向宁德市中级人民法院递交了诉状，同时在向法院提交的一份《农、林、果等作物受损金额按户汇总表》中，详细地记载了溪坪村147户村民在17种农作物上的损失，受损额为1029万元。

　　但评估机构评估得出的村民损失金额与村民要求的赔偿数额有很大差距，村民坚持通过法庭诉讼解决问题。今年1月24日，宁德市中院第一次开庭审理此案。各方的“说法”

　　副县长林如屏：村民出于对自身权益的维护，对企业存在的污染问题上诉法院是正当的。引进这个项目没有错，化工企业都有污染，关键在于如何治理。

　　榕屏化工厂副总经理何中：企业初期在环保认识上确实存在偏差，或者说重视不够。近几年来，企业先后投资了580多万元购置环保设施，安装了3台尾气吸收塔，在废水排放口安装了监测设备，目前“三废”治理已经完全达标。

　　溪坪村村委会主任魏楚荣：我们农民也不是不讲道理，也不是想“吃大户”，如果企业真正做到“三废”达标排放，如果能满足我们一些合理要求，在力所能及的范围内多为村民做点实事，事情就不会闹得这么僵。

　　福建省人民政府发展研究中心研究员王开明：今后地方在引进脱贫项目时，一定要切实做好环境评估工作；在污染发生后，要尽量多给村民补偿；企业要不断通过技术创新，实现从“黑色发展”到“绿色发展”的尽快转变，才是解决环境污染的根本之道。新华社“新华视点”记者梅永存(据新华社福州3月25日电)