我省农民平均受教育年限不足7年，文盲和半文盲占农业劳动力近9％，而农业科技专业人员只占1．1％。依靠这样素质的务农群体如何完成产业结构调整，如何推进农村向现代化转变？
农民知识贫乏是经济贫穷的根本原因
这些年来，我省在调整农业产业结构等各方面都取得了超常规的发展。单就农民教育一项去年就投入2000多万元，有157万人参加了农村劳动力转移引导性培训或技能培训，农业劳动力转移44万人。这是一个了不起的成绩。但是，我省农业发展也存在一些潜在的难题：农业基础脆弱，自然条件差，农民增产增收的基础不扎实。全省农业综合竞争力在全国排名第23位，其中农业竞争力排名是全国倒数第一。举个例子说，我省奶牛业发展很快，但同品种的优种奶牛单产，我们是3000公斤，京津沪是6000公斤，欧美发达国家是9000公斤。再比如，我省去年已有13家产业化龙头企业进入国家重点龙头企业行列，但这些企业年销售额加起来仅25亿元，相当于蒙牛集团年销售额的36％。竞争力为什么低？因为我们的核心竞争力，即农民的科学文化素质低。根据农业普查资料显示，我省的农业从业人员中，农民平均受教育年限不足7年，高中以上文化程度的97万人，占7％，比全国低4．62个百分点；大专及大专以上文化程度的2．9万人，占0．2％，比全国低0．3个百分点。而文盲和半文盲则占到近9％。全省的农业科技专业人员11万人，只占农业劳动力的1．1％。数字是令人担心的。依靠这样素质的务农群体来完成产业结构调整和推进农村向现代化转变是难以想像的。浙江省新昌县是一个没有矿产资源优势的内陆丘陵山区县，硬是靠农民教育，靠种植业、养殖业和加工业进了全国百强。森林里的青蛙即林蛙，本来是北方的物种，但新昌县引进推广发了大财，每公斤林蛙1500美元，蛙肉蛙皮蛙油全部是出口优势产品。全国农产品出口贸易额，山东省占了近60％，其中寿光蔬菜约占山东近一半。寿光一个县级市，办了一所大学、两所大专、四所职高。寿光的农民不是政府让他们学，而是他们要学。所以难怪寿光这个纯农业县连年都是全国百强。日本岛国除了海水多，几乎没有什么矿产资源，但它从上世纪50年代开始勒紧裤带办教育，成了世界第二经济大国。韩国从70年代没饭吃，开始推行“新农村运动”，大量农村劳动力转移，很快成了亚洲四小龙之一。世界上所有经济建设成功的国家都是尊重知识和教育的国家。发达国家的教育，崇尚实用、功利、职业化，强调“全民教育，终身教育”，并通过立法不断完善农业教育培训体系。我们过去的教育与市场经济的联系不紧密，造成农技人员知识更新慢，造成一些农村劳动力教育的缺失和空白。我们应当学习借鉴发达国家的成功经验。
政府推动社会力量参与提高农民素质
从我省的实际情况看，农民教育必须靠政府强有力的组织和推动。抓农民教育就是发展生产力，各级领导要把教育农民提高到执政为民，巩固我们党执政地位的高度来认识。要牢固树立“要富口袋，先富脑袋”、“人人可教，人人可成才”的观念。把办好农民教育当作考核各级领导是不是真心实意解决“三农”问题的重要指标，列入各级政府的年度考核，保证落实。另外，要派大批干部去农村开展农民教育。改变目前有些下乡扶贫工作队“跑跑部门要点钱，坐在家里领补助”的状况。对农民教育，要统一规划，先行培训大批干部，再由干部培训农民。对下乡工作队进行严格管理，务求实效。除依靠政府部门，还应通过政策扶持鼓励社团及龙头企业等社会力量参办农民教育。这几年各级财政大幅增收，使我们具备了反哺农业的能力。由于过去农民教育欠账太多，所以，宁可少上几个项目，也要成倍地加大财政投入力度。要以经济区域安排农民教育基础设施建设项目，硬件、软件建设同时进行，把农民教育列入“数字山西”的规划之中。同时还应广泛动员社会力量，多种渠道筹资，多种形式办学，用雄厚的实力为发展农民教育提供资金保障。农民教育的需要是多方面的。全省有32360个行政村，有众多的农村基层干部，由于他们是一个村的经济文化发展带头人，对这部分人的培训，是提高基层政权组织战斗力的关键。全省1100万农村劳动力中，从事第一产业的约700万人，其中有一多半可以转移出来，而要转移就都得按市场经济的需要，相应培训他们的职业技能和技术。农村教育包罗万象，既要扫文盲，还要扫法盲、扫科盲等等。农民教育有自身的特点，农民是最讲求实效的，对他有用的就爱学，如果没有用，就是国家花钱他也不想学。所以教育农民的培训内容，一定要通过深入调查研究，摸清农民的要求，按需施教，使农民能够学以致用，用就见效。这就必须善待专业人才，组织全省有经验的农村工作者和农业科技人员，精心编写图文并茂的各种教材，运用各种形式积极开展农民教育，提高农民教育的实际效果。王福水(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：史婷婷)
