每年3000大学生非正常死亡 广州委员呼吁设校警

　　时报讯 (记者 薛冰 王海波 夏令) 昨日在广州两会上，政协委员刘用智等人向大会建议， 必须正视高校校园的安全问题 ，恢复建立校园警察制度，同时建议成立“普通高校校园警民联宜制”。广东省教育厅负责人随后接受记者采访表示，教育厅高度赞成广东高校尽快设立校园警察制度，同时呼吁公安部门的积极配合。据悉，广州原有8所高校曾配有校园警察，但后来被撤销。

　　每年3千大学生非正常死亡

　　委员们指出，据全国高校保卫学会对13个省、自治区、直辖市的76所高校调查，1999年至2000年，高校校园内发生的各类案件9278宗，非正常死亡164人。以1999年统计，700多万在校大学生中每年至少有3000人以上为非正常死亡。严峻社会治安状况，直接影响到高校校园的安全。

　　应尽快设立校园警察

　　委员们呼吁，高校是一个特殊的群体，为了在大学校园内营造一个良好的教学、科研氛围，一个社会安稳的环境，应尽快出台《普通高校校园安全法规》，明确高校保卫工作的职能使校园安全管理有章可循、有法可依。应尽快设立校园警察制度，校园警察由当地的警署直接管理。建议成立“普通高校校园警民联宜制”，即由当地公安机关派出警员到高校担任一部分职务或某些角色，让公安队伍直接参与高校保卫工作。

　　省教育厅：期望尽快落实

　　广东省教育厅有关负责人昨日在接受记者采访时表示，国外不少大学实行校园警察制，由当地的警署直接管理。1992年以前，中大、华工、暨大、华师、广州中医药大学、外语外贸大学等8所学校曾设有校园警察，这些警察在编制上隶属于高校，但衣着和装备却与公安人员无异，甚至配有枪支，拥有执法权。后来因为整治警察队伍，校园警察就被取消了。

　　近年来，广州高校治安状况出现新的问题，为此教育部门也曾呼吁重新恢复校园警察制。今年委员们再次提出这一问题，省教育厅积极拥护委员们的建议，会与公安部门就这一事件进行协商，期望尽快予以落实。

　　典型个案

　　高校无执法权导致冲突不断

　　目前广东高校校园的安全管理颇为尴尬，原因之一是高校保卫工作无执法权。去年7月31日晚9时，某高校因为要检查一名不明身份的校外人员带着箱子(事后报警检查是6个电脑硬盘)急匆匆走出校门，值勤的校卫队员要求检查物品，因而发生争执和严重磨擦，最后双方都要由法医检查验伤。高校的门卫值勤人员往往遭到外来人员质询：“你有什么权力检查我的证件(物品)！”往往导致双方发生争执、磨擦甚至大打出手。

　　二是高校校园成了公共场所。目前全国高校校园基本上是呈开放式，校园成了老人晨练、青年人打球、小孩子活动的“公园”，商务人员推销的“大商场”，外来人员参观的“博物馆”，严重影响教学科研、办公秩序。前年，一名摩托佬横冲直撞入广州石牌某高校，被校卫队罚款50元。摩托佬将校卫队告上法庭，后来经过庭下协调，最终将事件化解。

　　三是高校没有处置来自内部和外部的突发事件的能力。2003年10月5日，广州某校发生一起不明身份的六七名黑衣人冲进校园，袭击和打伤正在值勤校卫队员的恶性暴力行为。