李金华披露“审计风暴”内幕

　　昨天上午，因“审计风暴”声震全国的国家审计署审计长李金华走上南大首届“部长论坛”。个性耿直的他在一个小时的时间里畅谈了“审计风暴”的背景和审计工作的内幕。慕名而来的南大师生挤满了礼堂，争睹风采，并对其精彩的报告不时报以热烈的掌声。

　　审计每年为财政增收300亿

　　“现在社会对审计的期望值很高，尤其是审计风暴之后，我们收到的举报热线呈几十倍增长。”对于人民群众痛恨的腐败问题，李金华有自己的理解。他说，反腐一个是抓权，一个是抓钱。所有的腐败都有权的应用和非法收入的获取。对于这些腐败行为，西方的做法只是将审计结果公开，而我们的做法则是通过罚款、没收、补税等方式来处罚。李金华透露，每年仅审计后的处罚便可为财政收入增加300亿元。

　　李金华说，现在很多问题的积压就缘于三个字“不透明”，虽然说不透明的事情不一定就是坏的，不一定就是腐败，但反过来，凡是腐败的东西一定是不透明的，所以我们要努力推行阳光政策，增加政府行为透明化。

　　披露审计报告出来内幕

　　“去年的‘审计风暴’是我始料不及的，主要没有想到它范围那么广，持续时间那么长，更没有想到它会刮来一个经济风云人物的奖杯。”李金华的幽默赢得了全场的掌声。他说，现在回忆起来，审计报告产生较大影响的有三次，分别是1999年、2003年和去年。在他印象里，其实1999年的那份报告比去年的风暴更有震憾力。

　　李金华回忆说，1999年的审计报告出来得非常艰难。报告点名道姓披露了很多权力部门的问题，自己下决心一定要让这些内容公开。很多人为自己担心：“你还想不想当审计长了？应该好好考虑后果。”有的部门反对声音强烈，意见甚至反映到了国务院。最后，朱总理果断地予以了支持：“凡是审计署审出来的问题都应该向人大常委会报告！”李金华说，这份报告除了一些涉密内容，其他都写成了新闻稿。“朱总理过目后，除了个别措词改动了一下，基本上没有变动。”此言一出，整个礼堂响起了南大师生热烈的掌声。

　　去年的审计风暴为何来势如此之猛？李金华认为，主要是因为“气候好、环境好”。十六大以后特别强调加强民主法制建设的重要性，《依法行政实施纲要》的出台更是对审计机关工作的一个最重要的支撑。

　　“把所有人得罪了就公平了”

　　李金华说，每年审计的内容很多，最后的报告字数却限定在一小时，只能选一些典型事例来公布。对此，有人有看法了，“凭什么选我不选他”，还有人认为，多“跑动”就会从报告中删掉，不“跑动”就会被公布出来。李金华认为，凡是审计过的都应该公开，“把所有人都得罪了，就不存在公平不公平了。”话音未落，南大的师生已热烈地鼓起掌来，对这位耿直的政府官员致以由衷的敬意。

　　“现在很多单位审计结果出纰漏，并不都是腐败的问题，更多的是管理上的问题。”李金华举了个例子，以前在审一个区下面的官员时，发现他三年之内贪了1.4亿元，原来这个单位预算、收支、做账等，都是他一人做主，单位的钱就像他家的钱一样。“为什么现在银行发现问题一弄就是十几亿、几十亿，主要也是管理疏漏问题。”“我其实觉得不应该有风暴，而应将其形成制度、习惯。”李金华认为，很多问题缘于习惯性思维。过去有人总认为，政府的事都是机密，怎么能公开？现在公开了，很多人接受不了，认为会影响形象，会有负面效应。事实证明，政府行为公开，会得到老百姓的拥护。

　　作者：王晶卉

　　（来源：南京晨报）