法院“一把手”解读“两院报告”(图)

http://www.sina.com.cn 2005年03月26日12:04 金羊网-新快报

　　市中院院长吴树坚：启动“街道调解”减少官司

　　新快报记者　余亚莲　温建敏　廖颖谊　陈琦钿　陈晶晶　通讯员　穗仁宣

　　昨日下午3时左右，广州市中级人民法院院长吴树坚行色匆匆走入小组讨论会场。记者怀抱着“两院红头文件”，冲上去强堵这位“大忙人”。

　　这位处在广州审判风口浪尖的人物怎样看待自己的报告？吴树坚呵呵一笑：“你们这么快就追到这里来啦”，爽快接受了本报记者的专访。她表示：2005年，中院将把中国特色的调解结案方式（即“东方经验”）深入基层，并“说动”“街道大姐”帮助法院提前充当“和事老”！

　　调解功能要深入基层法院

　　记者：广州中院的工作报告中提到“要为构建和谐社会提供有力司法保障”，对此，法院将在2005年采取什么样的措施？

　　吴树坚：法院应该充分化解矛盾，尤其是人民内部矛盾。怎样化解，靠我们的“东方经验”———充分发挥诉讼调解的功能。今年，法院除了继续做好调解工作外，还将重点指导基层法院发挥调解功能。

　　记者：从基层法院就开始调解，是不是比到了中院再调解更有效果？

　　吴树坚：事实上，大量的矛盾发生在基层，这时也是矛盾没有激化便于调解的时候，即使真的上到了中院，也要把工作做在前头，将调解贯穿于整个诉讼活动中，从立案到执行都尽量化解矛盾，做到定纷止争。

　　记者：中国传统“以和为贵”，吴院长也喜欢当“和事老”啊？

　　吴树坚：调解是一种“东方经验”，它不需要强制执行，能够真正息诉止争。如果老百姓心气难平，就会不断上访、打官司。很多来打官司的都是夫妻、父子、兄弟、亲戚朋友，一点小事一旦上了公堂，和气伤了，老死不相往来。我们希望通过调解的方式维护社会的稳定和谐。

　　“说动”街道大姐提前调解

　　记者：如果老百姓一开始就不相信“调解”怎么办？

　　吴树坚：广州中院将在今年加强对人民调解委员会的指导，充分发挥其调解优势。“人民调解委员会”是由政府司法部门领导的，法院对其有业务上的指导关系。

　　记者：法官的话都听不进去，还能听“人民调解委员会”的？

　　吴树坚：人民调解委员会里很多人都是街道上的“资深”老大姐、老大爷、支部书记，他们在群众面前是最有说服力量的。由他们调解纠纷时，面对的双方都是街坊邻里，甚至是兄弟姐妹，讲出来的道理简单通俗，一说话就有“人情味”，能说到双方当事人的心坎儿里。

　　“红黄警报”敲出零超期

　　记者：法院报告上显示，去年底，刑事审判实现了“零超审限”、“零超期羁押”，广州中院一向“案多人少”，是怎么达到这个标准的？

　　吴树坚：审限天天“挂”在法官头上。法官的电脑上有自动提醒，时间一到，案件的字变成“黄色”，再过几天变成“红色”。法官天天看着，就培养出审限意识，成了一种自觉行为。以前有的法官为了把案子办好，反复斟酌，只重质量不重效率。事实上，没有效率，质量就无从谈起。你长期把案子拖着，老百姓肯定会有意见。

　　记者：这么说，今年也能防止超审限了？

　　吴树坚：现在法院形成了“纠防超审限机制”，以制度管人。没有正当理由无故超期的，就不仅仅是批评了，要给予行政上的处分、甚至是撤职。

（侯颖／编制）