上海今年启动两个“一千万”工程

　　1000万平方米配套商品房的建设选址基本确定

　　1000万平方米中低价商品住房供应对象主要是未享受过房改政策或未买过房的本市居民

　　本报上海3月27日电　记者高渊、孙小静报道：今天上午，在建设中的“上海浦江·

世博家园”这个距市中心不到15公里的大工地上，已有15万平方米中低价配套商品房冒出地面。到明年春节，一期工程55万平方米配套商品房将陆续竣工交付，首批2000户世博园区的动迁居民将率先入住。

　　眼下的上海，一批像“世博家园”这样配套齐全又经济实惠的中低价普通商品房正在加紧建设。在它的背后，是上海确保房地产市场健康、稳定、可持续发展的一项关键举措。

　　3月26日，上海有关部门透露，今年全市将新开工配套商品房1000万平方米、中低价普通商品房1000万平方米，争取实现可预售面积2000万平方米。这样，以配套商品房为主的中低价普通商品住房占供应总量的65％，预计将有20多万户居民得益。

　　上海今年新上市的商品住房中，3套中有2套是面向本市居民的中低价普通商品住房。这将大大改善上海商品住房的供求状况，进一步满足市民正常的居住消费需要。

　　上海市房屋土地资源管理局透露，第一个“1000万”工程，即1000万平方米配套商品房的建设选址基本确定。除已大规模开工建设的嘉定江桥、南汇周浦等4个老基地将扩张地盘外，全市东南西北都有新的选址，现已初步落实12平方公里的建设基地。

　　配套商品房的招标方式，将实行政府“控地价、控房价”，投标企业“竞方案”。这批配套商品房的价格根据成本加微利的原则进行控制，优先定向供应给上海轨道交通、世博会园区和经政府认定的旧区改造地块动迁居民，市场上的动迁刚性需求可以得到较好的满足。

　　第二个“1000万”工程，即1000万平方米中低价商品住房建设，也按照政府“控地价、控房价”的招标方式，但不同的是，地价按照土地招标的市场底价来确定，房价实行低于周边市场价格，供应对象主要是没有享受过房改政策或没有买过房的本市居民。

　　其实，上海通过大规模建设中低价商品房，来调节房地产市场供应结构的举措并不始于今天。2002年10月，“100万平方米重大工程配套商品房”开始建设，目的是让重大工程动迁居民买到急需的中低价房。这批房子以多层住宅两室一厅70平方米为主，单价由政府控制。

　　3年来，上海市委、市政府一直没有放松中低价配套商品房的建设，一直把这项工程作为民生实事工程来抓，使得全市中低价普通商品住房的上市总量一直呈“滚雪球”的状态。到今年，更是上了一个新的台阶。

　　从去年下半年以来，上海确立了针对上海房地产市场发展现状“三个为主”的调控原则：以居住为主、以市民消费为主、以普通商品房为主，再次明确把本市居民的普通居住消费放在最重要的位置。

　　《人民日报》 (2005年03月28日 第一版)