陈进
这两天，公众的关注点又集中在广州治安上。一边是千名巡警街头收集市民意见，一边是人大代表就广州治安情况向市公安局进行询问。
从报道获知，受访市民一致要求增加步行巡逻的巡警人数，我们可以想象公众对人民
警察震慑力的信服。但是诸如增加巡警人数，增加包括警犬在内的巡警装备固然一定会对治安有正面效果，不考虑这个体系的运行成本和实际收效的比率却万万不行。公安方面的投入是要用纳税人的钱去支付的，三步一岗五步一哨的广州在减少罪案的同时，给财政增加多少负担？每一个市民都要想一想。如果像国外一些地方，因为财政的某项支出比如警力大幅增加而特别加税，恐怕很多人对过度增加警力的建议就要犹豫再三，甚至望而却步。有没有比“人海战术”“全副武装”更好的巡警运行体系呢？便衣巡警就是一个好办法。
一定路段一定时段的着装步巡和车巡，对市民的安全感有很好的心理建设作用，但是真的说到和犯罪分子斗争，还是隐蔽在人群中更为有效，因为犯罪分子是不穿制服的，凭什么让他们躲在暗处算计着身在明处的警察？便衣步巡是以其人之道还制其人之身，至少在警力投入和防控收效上的平衡点，会结合得比较好。现在歹徒犯案时，看到没有穿制服的警察、保安，就先壮了几分胆，如果实行便衣步巡，看到几个身材壮实的路人，犯罪分子说不定就先怯上几分，谁知道会不会是便衣警察，会不会碰上神兵天降？罪案发生也就因此得以控防。这样下来群众的安全感也不见得会少，一想到随时随地在人群中就可能埋伏着保卫他们生命财产的警察叔叔，逛街散步出行也将更加自如，而且从便衣步巡开始，可以更好地建设群防群治，如果警察就在普通人中隐蔽着，站出来制止犯罪的人也会更加勇敢，时间一长，一个社会治安体系也就日益坚实了。
（晓航／编制）
